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東莞律師服務團打出公益法律服務“組合拳”

今年是東莞市律師協(xié)會(下稱“東莞律協(xié)”)成立25周年,在發(fā)展壯大的過程中,東莞律協(xié)將踐行公益法律服務擺在重要位置上,以公益法律服務為抓手,將履行社會責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,做了大量卓有成效的工作。今年,東莞律協(xié)加碼發(fā)力,打出公益法律服務“組合拳”,推動律師公益法律服務制度化、規(guī)范化,推動廣大律師爭做黨和人民滿意的好律師。

立足于服務東莞經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和法治建設(shè),東莞律協(xié)推動成立“東莞市民營企業(yè)律師服務團”,深入到各行各業(yè)開展“法治體檢”。近日,記者了解到,截至今年4月,“東莞市民營企業(yè)律師服務團”共為6000余家企業(yè)提供“法治體檢”,將這項工作做得更深入,發(fā)揮更大的作用。

公益法律服務 惠及群眾企業(yè)

“我到商場購買日用品,忘了取發(fā)票,回家后發(fā)現(xiàn)商品存在瑕疵,有辦法收集證據(jù)維權(quán)嗎?”“開工廠的朋友向我借錢周轉(zhuǎn),由于是多年朋友,未擬出借據(jù),只有轉(zhuǎn)賬記錄。約定還款期限已過,如何取回借款?”……在各類公益服務咨詢攤位上,經(jīng)??梢姈|莞律師們忙碌的身影。

法治是最好的營商環(huán)境。東莞律協(xié)以高水平法治服務保障高質(zhì)量發(fā)展,以提供優(yōu)質(zhì)的公共法律服務為立足點,持續(xù)深化公益法律服務供給。

2019年10月23日,司法部發(fā)布了《關(guān)于促進律師參與公益法律服務的意見》,充分發(fā)揮律師在推進全面依法治國中的重要作用,更好滿足人民群眾日益增長的法律服務需求。

東莞律協(xié)大力發(fā)展公益法律服務事業(yè),努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、均等普惠的公共法律服務體系和全業(yè)務、全時空的法律服務網(wǎng)絡(luò)。

王瑩律師在東莞市律師協(xié)會第七屆、第八屆擔任公益與公共法律服務工作委員會(下稱“公益委”)秘書長。談及對公益委的理解,王瑩說:“如果律師個人為公益服務,被稱為‘小公益’,那公益委可能更多著眼于‘大公益’,就是設(shè)計開發(fā)更多的公益與公共法律服務產(chǎn)品,讓更多的律師參與進來?!?/span>

東莞律協(xié)深化公益法律服務是“全方位滲透式”。協(xié)會充分利用“9·25”律師宣傳日和“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”節(jié)點開展法治宣傳和公益法律服務,在各鎮(zhèn)街開展憲法教育大課堂、“尊法守法、攜手筑夢”服務農(nóng)民工公益法律服務活動、“法援惠民生,助力農(nóng)民工”宣傳活動、法治文化活動月“一村居一法律顧問”宣傳等活動。

東莞律協(xié)積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”全媒體普法模式,以群眾喜聞樂見、豐富多彩的形式面向全社會講好民法故事、傳播民法知識。同時,與市婦聯(lián)建立健全婦女兒童權(quán)益保護聯(lián)動機制,聯(lián)合成立“玉蘭家圓”講師團,還有22名律師加入“法治進萬家”巾幗普法宣傳志愿服務隊,積極維護婦女兒童合法權(quán)益。

創(chuàng)新“法治體檢” 護航經(jīng)濟發(fā)展

東莞被譽為“世界工廠”,民營經(jīng)濟起著舉足輕重的作用,貢獻了全市60%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值、70%以上的稅收總額、80%以上的創(chuàng)新成果。因此,東莞也被認為是觀察民營經(jīng)濟,尤其是外向型民營經(jīng)濟的一個重要窗口。

為向民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和堅實的法治保障,東莞律協(xié)積極履行職責,發(fā)揮優(yōu)勢作用。“法治體檢”專項活動是東莞律協(xié)關(guān)注民營企業(yè)法治需求,維護民營企業(yè)合法權(quán)益的重要舉措。

鄒慧敏律師是東莞律協(xié)公益委副主任,亦是東莞“法治體檢”公共法律服務項目發(fā)起人之一。鄒慧敏表示,“法治體檢”是公益性的免費服務活動,從2020年起啟動,旨在調(diào)動廣大律師服務發(fā)展、奉獻社會的熱情,充分發(fā)揮律師專業(yè)特長和實踐優(yōu)勢,幫助民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),健全管理制度,防范法律風險,化解矛盾糾紛,推動將法律保護關(guān)口進一步前移,促進民營企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。

為幫助企業(yè)找到經(jīng)營管理的痛點、填補法律風險漏洞,東莞律協(xié)聯(lián)合多部門,組織全市村(社區(qū))法律顧問集中開展一系列主題實踐活動,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和依法治理情況,為企業(yè)提供法律咨詢和“法治體檢”。

近年來,東莞律協(xié)推動公益法律服務成效漸顯,廣大律師參與公益法律服務的積極性、主動性不斷增強,公益法律服務覆蓋面持續(xù)擴大,服務質(zhì)量和水平逐步提升,律師職業(yè)社會認可度、滿意度、美譽度進一步提升。

提升專業(yè)水平 創(chuàng)新社會治理

“黨建引領(lǐng)更好促進政府法律顧問業(yè)務開拓”“政府法律顧問開展服務遇到難點與痛點”“行政訴訟業(yè)務推進的機遇與挑戰(zhàn)”“行政與民事案件沖突與取舍”,日前,第五屆省律協(xié)政府法律顧問業(yè)務高級培訓班(提升班)暨努力做好高質(zhì)量政府法律顧問專業(yè)服務的好律師培訓會在東莞舉辦。

為助力提升法治政府建設(shè)水平,促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,東莞律協(xié)積極參與政府法律顧問工作,包括聯(lián)合市司法局舉辦“政府和村(社區(qū))法律顧問實務培訓”講座,通過專題實務培訓深入推進一村(社區(qū))一法律顧問工作,有效提高全市律師服務各級黨委、政府和基層組織的專業(yè)水平。

讓律師隊伍成為群眾的“貼心人”,進一步增強人民群眾的法治獲得感,推動法治東莞建設(shè)邁上新臺階,東莞律協(xié)積極參與社會治理,包括:參與駐所調(diào)解工作,發(fā)起成立人民調(diào)解工作室,進駐全市公安派出所調(diào)解非警務糾紛,積極化解社會矛盾。各駐所人民調(diào)解室共受理各類矛盾糾紛21.28萬起,成功調(diào)解20.97萬起,調(diào)解成功率達98.54%,大大減輕了派出所及民警的工作負擔,起到服務群眾和減輕基層負擔的作用。

積極承擔普法宣法工作,是東莞律協(xié)深化公益法律服務的又一抓手。東莞律協(xié)組織律師進村居、下基層、到營地、為企業(yè)、入校園,開展各種形式法治宣傳活動,同時組建“東莞市律師行業(yè)民法典宣講團”,通過法治講座、法律培訓、公益咨詢、法條解讀等多種形式推進民法典宣傳與實施。

四年來,東莞律協(xié)共組織律師1186人次參與市信訪局信訪接待工作,接待涉法信訪群眾1351批5603人次;組織律師650人次到總工會、基層工會值班,接待來訪職工287人,解答來電咨詢428人,引導群眾、職工通過法律途徑維護正當權(quán)益,緩解信訪壓力,促社會和諧穩(wěn)定。

傳遞法治之光 溫暖群眾心田

“我來過,便從未曾離開?!边@是東莞律師志愿者黃樂聲援藏再出發(fā)的心底話。今年2月底,黃樂聲第二次赴西藏林芝開展志愿服務。

之前援助一年里,黃樂聲參與了一系列的政府顧問工作,助力了服務地的法治政府建設(shè),獲得了當?shù)卣蛷V大群眾的好評。她是東莞律師志愿者的縮影,用實際行動詮釋了律師的核心價值,在高原上種下法律種子,綻放法治之花。

“希望有更多的律師能加入志愿者隊伍,把法治之光和溫暖傳遞下去?!崩詈=蓭熒頌槭新蓭焻f(xié)會公益委員會委員,曾在2021年作為“援藏律師服務團”律師志愿者到西藏林芝市工布江達縣援藏一年。

群眾的感謝、職業(yè)的感恩,是支撐李海疆堅守志愿服務的信念。他說:“我多次給藏民代寫文書,寫完之后他們問我需要付多少錢,我說是從廣東來的援藏律師,不收費,他們紛紛雙手合十表示感謝?!?/span>

近年來,東莞律協(xié)積極參與志愿服務,先后派出13名20多人次參與“1+1”中國法律援助志愿者行動和“援藏律師服務團”。律師志愿者遠赴新疆、西藏、廣西、四川等中西部邊遠地區(qū)從事法律援助,辦理了大量的法律援助案件,還有代寫法律文書、解答群眾咨詢、下鄉(xiāng)普法等等,切實幫助當?shù)亟鉀Q法律服務資源短缺、人民群眾維權(quán)難的問題。

推動支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興齊頭并進,東莞律協(xié)深入推進一村(社區(qū))一法律顧問續(xù)聘工作和對韶關(guān)村(社區(qū))法律顧問對口支援工作,承擔了南雄、翁源、新豐及樂昌等縣(市)的近400個村(社區(qū))法律顧問的全覆蓋任務。四年來,東莞全市每年近600名駐村(社區(qū))法律顧問累計為群眾提供各類法律服務73657件次。

張興永律師是市律師協(xié)會公益委員會副主任,目前是韶關(guān)市新豐縣回龍鎮(zhèn)的公益駐村法律顧問。深耕公益駐村一線,擔任多年法律顧問,張興永總結(jié)了一套工作方法:“輕口頭陳述,重實地考察,多做調(diào)查研究;和農(nóng)民交朋友,多了解他們,多聽,多看,多安撫;不要拘泥于法律,要根據(jù)當?shù)睾痛迕竦膶嶋H情況,靈活掌握?!?/span>

東莞公益法律服務之路行穩(wěn)致遠。四年來,全市律師共辦理法律援助案件47897宗,為受援人挽回經(jīng)濟損失50815萬元,有效維護困難群眾合法權(quán)益。接下來,東莞律協(xié)將繼續(xù)推動公益法律服務,積極創(chuàng)新發(fā)展路徑,以高水平法治服務,賦能東莞高質(zhì)量發(fā)展。