(觀察者網(wǎng)訊)據(jù)路透社、《南華早報(bào)》等2日報(bào)道,距離亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)峰會(huì)召開還有大約一周的時(shí)間,當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四,美國財(cái)政部長耶倫在一場活動(dòng)演講中談?wù)摪讓m的印太地區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,她重申中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系“脫鉤”不現(xiàn)實(shí),美國需要一種“嚴(yán)肅、清醒”的對華經(jīng)濟(jì)政策,不尋求與中國“脫鉤”。
路透社稱,耶倫還試圖向亞洲國家保證,美國對華態(tài)度不會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)“災(zāi)難性”分裂,從而迫使這些國家選邊站。她在演講中稱,美方對一個(gè)“有著災(zāi)難性影響的分裂世界不感興趣”。
耶倫在亞洲協(xié)會(huì)政策研究所活動(dòng)上發(fā)表講話 圖自彭博社
報(bào)道稱,亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì)將于本月中旬在美國舊金山舉行,耶倫在峰會(huì)前發(fā)表這番講話旨在緩解各界擔(dān)憂。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四,美財(cái)政部長在華盛頓亞洲協(xié)會(huì)政策研究院舉辦的活動(dòng)上談?wù)撁绹√?jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。她強(qiáng)調(diào),美國與中國的關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一,美中經(jīng)濟(jì)完全脫鉤“根本不切實(shí)際”,特別是考慮到亞洲供應(yīng)鏈的復(fù)雜性,以及該地區(qū)經(jīng)濟(jì)體與中國緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
她重申美國并不尋求與中國脫鉤,而是需要一種“嚴(yán)肅、清醒”的對華經(jīng)濟(jì)政策。她表示,華盛頓正通過投資國內(nèi)制造業(yè)和加強(qiáng)與包括印太國家在內(nèi)的全球盟友和伙伴的聯(lián)系,以追求與中國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“去風(fēng)險(xiǎn)和多元化”。
耶倫說:“如果我們的經(jīng)濟(jì)完全‘脫鉤’,或者迫使包括印太地區(qū)國家在內(nèi)的各國選邊站隊(duì),將會(huì)對全球產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。我們對這樣一個(gè)分裂的世界及其災(zāi)難性的后果毫無興趣?!?/p>
她也補(bǔ)充稱,美國在涉及國家安全利益的問題上不會(huì)妥協(xié),同時(shí)尋求與中國建立“健康的、共贏的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。
據(jù)報(bào)道,耶倫還在講話中概述了美國擴(kuò)大印太貿(mào)易的戰(zhàn)略。她稱,印太經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略需要的遠(yuǎn)不止中國戰(zhàn)略。
耶倫強(qiáng)調(diào),拜登政府致力于加強(qiáng)同印太地區(qū)國家的投資和貿(mào)易合作,“這將給美國和印太地區(qū)國家?guī)砭薮鬂撛谝嫣帯?,而且加?qiáng)同印太地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系對于美國供應(yīng)鏈安全“至關(guān)重要”。
她提到美國深化與印度和越南關(guān)系的計(jì)劃,尤其強(qiáng)調(diào)了越南在全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中的作用。她說,美國正在鼓勵(lì)美國公司在越南投資,并與越南政府和私營部門合作,支持那里的勞動(dòng)力發(fā)展。
耶倫還談到了美國加強(qiáng)多邊參與的計(jì)劃,比如印太經(jīng)濟(jì)框架(IPEF),稱從汽車零部件到電子產(chǎn)品的各個(gè)領(lǐng)域,美國正從印度、越南以及墨西哥等主要伙伴國進(jìn)口更多產(chǎn)品,對單一國家的依賴程度正在降低。
《南華早報(bào)》指出,其所謂“單一國家”即指中國,而據(jù)一份發(fā)布于上周的研究報(bào)告顯示,截至2021年,除文萊外,中國是所有IPEF成員國制成品的最大來源國,也是半數(shù)IPEF成員國制成品的最大出口目的地。有分析人士表示,想要排除中國實(shí)現(xiàn)多元化“并非易事”。
不過對于耶倫的這番發(fā)言,美國亞洲協(xié)會(huì)政策研究院的溫迪·卡特勒(Wendy Cutler)認(rèn)為,耶倫在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)支持印太地區(qū)的貿(mào)易和投資,著眼于更廣泛地區(qū)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,這種論調(diào)“令人耳目一新”。
“如今在華盛頓,這種話可不常聽到,我覺得她很坦率?!笨ㄌ乩召澷p稱,“盡管許多內(nèi)閣官員廣泛討論了美中關(guān)系,但今天的講話不同以往,將焦點(diǎn)擴(kuò)大到了整個(gè)印太地區(qū)?!?/p>
路透社認(rèn)為,隨著美國和中國這兩個(gè)全球最大經(jīng)濟(jì)體,基于國家安全日益收緊出口和技術(shù)管制,耶倫的這番表態(tài)試圖緩解人們對地緣政治分化沖擊全球經(jīng)濟(jì)的日益增長的擔(dān)憂。
《南華早報(bào)》同樣指出,雖然拜登政府上下今年采取一致努力,軟化對華語氣,但在實(shí)際上仍對華采取“小院高墻”戰(zhàn)略。
就在剛剛過去的10月,美國政府再次擴(kuò)大針對中國芯片的出口限制,美國商務(wù)部17日發(fā)布了一系列新的芯片出口限制,擴(kuò)大了對高級人工智能芯片的定義,并對運(yùn)往40多個(gè)國家的芯片產(chǎn)品提出額外的許可要求,以避免轉(zhuǎn)售給中國。新的限制措施定于11月16日生效。
中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上曾強(qiáng)調(diào),中方已多次就美國對華芯片出口管制表明立場。美方應(yīng)當(dāng)停止將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、工具化、武器化,停止擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。中方將密切關(guān)注有關(guān)動(dòng)向,堅(jiān)決維護(hù)自身權(quán)益。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月26日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在華盛頓會(huì)見美國國務(wù)卿布林肯。會(huì)見前,雙方簡短會(huì)見記者。
王毅說,這次應(yīng)邀訪美是對布林肯國務(wù)卿6月訪華的回訪。中美兩個(gè)大國有分歧,有矛盾,同時(shí)兩國也有重要共同利益,有需要共同應(yīng)對的挑戰(zhàn)。為此,中美需要對話,不僅應(yīng)恢復(fù)對話,還要深入對話,全面對話,通過對話增進(jìn)相互了解,減少誤解誤判,不斷尋求擴(kuò)大共識,開展互利合作。推動(dòng)兩國關(guān)系止跌企穩(wěn),盡快回到健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展軌道。
王毅表示,中美關(guān)系中總會(huì)出現(xiàn)一些雜音,中方對此淡然處之。因?yàn)槲覀冋J(rèn)為,判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)不是看誰胳膊粗、誰嗓門大,而是要看是否遵循了中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的規(guī)定,是否符合國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,是否順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的潮流。我們相信,事實(shí)會(huì)證明一切,歷史會(huì)給出公正的評價(jià)。