[環(huán)球時(shí)報(bào)記者 陳子帥 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 黃東日]因電力供應(yīng)無法得到保障，芯片巨頭英特爾近日擱置了在越南的投資計(jì)劃，這令越南的缺電短板再次暴露在聚光燈下，今年夏天的缺電危機(jī)已經(jīng)令不少外企對(duì)于在越南投資設(shè)廠重新權(quán)衡。在這樣的背景下，利用太陽能等可再生能源彌補(bǔ)電力缺口成為越南眼中的解決之策。近來，中越在光伏產(chǎn)業(yè)方面的投資和貿(mào)易合作熱度持續(xù)不減，越來越多的中企正在快步入場。這也帶動(dòng)了中越整體貿(mào)易。據(jù)越通社15日?qǐng)?bào)道，越南海關(guān)總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年10月份，越南與中國進(jìn)出口總額近170億美元。今年前10個(gè)月雙邊貿(mào)易額達(dá)到近1400億美元。
電力建設(shè)新的主攻方向
國際咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫近日發(fā)表的一份報(bào)告顯示，隨著電力需求的增加和極端天氣頻發(fā)，越南將可再生能源看做其電力安全的重要保障之一。今年上半年，由于極端高溫干旱導(dǎo)致水力發(fā)電站無法正常運(yùn)行，越南經(jīng)歷嚴(yán)重電力短缺，三星和富士康等大型制造商設(shè)廠的北部省份工業(yè)園區(qū)受到波及。許多跨國企業(yè)選擇投資越南，是看中了越南的經(jīng)濟(jì)增長潛力和豐富的勞動(dòng)力資源。然而，如果無法滿足這些企業(yè)日益增長的能源需求，越南將面臨失去它們的風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告認(rèn)為，該國豐富的風(fēng)能和太陽能資源未得到充分利用。
彭博新能源財(cái)經(jīng)10月底發(fā)布的報(bào)告指出，越南應(yīng)大力發(fā)展以太陽能和風(fēng)能為代表的可再生能源。這有助于彌補(bǔ)越南電力缺口，并創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
由于地理位置位于北回歸線以南的熱帶地區(qū)，越南全年日照量長達(dá)2500小時(shí)，具有發(fā)展光伏發(fā)電的良好條件。數(shù)據(jù)顯示，目前越南規(guī)模級(jí)太陽能發(fā)電的成本已經(jīng)可以做到低于新建煤電站或天然氣電站。越南新建規(guī)模級(jí)太陽能項(xiàng)目的單位兆瓦時(shí)成本在53至105美元之間，而新建煤電廠的單位兆瓦時(shí)成本在73至94美元之間。
有了強(qiáng)烈的需求和優(yōu)越的發(fā)展條件，以越南政府今年5月批準(zhǔn)實(shí)施的第八個(gè)電力規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施為標(biāo)志，利用太陽能等可再生能源發(fā)電已經(jīng)成為越南電力建設(shè)新的主攻方向。
為推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，越南政府制定了不少優(yōu)惠政策，包括政府為光伏項(xiàng)目提供長期購電合同的支持并確保價(jià)格長期穩(wěn)定，對(duì)光伏設(shè)備進(jìn)口給予零關(guān)稅，對(duì)于光伏項(xiàng)目投資可以減免增值稅、地稅和土地使用費(fèi)等，政府還通過各種機(jī)制為光伏項(xiàng)目提供資金和利息補(bǔ)貼。目前，越南的太陽能發(fā)電量已排名世界第七，安裝的太陽能電池板數(shù)量僅次于美國和中國。
越南光伏產(chǎn)業(yè)的興旺還引領(lǐng)著東南亞光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前包括越南在內(nèi)的東南亞光伏組件出口量已經(jīng)占全球總出口量的1/3，其中越南在全球市場上的份額已經(jīng)突破5%（馬來西亞是4%，泰國是2%）。
中國光伏企業(yè)大手筆布局
越南光伏產(chǎn)業(yè)的迅速興起與中國密切相關(guān)，自2014年起，許多中國光伏巨頭就開始在越南有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局。僅在越南北部的北江、北寧兩省，十余家中資企業(yè)就先后在此投資超過20億美元建立光伏產(chǎn)業(yè)基地，目前已集聚成越南最大的光伏產(chǎn)業(yè)群，并成為中國最大的海外光伏產(chǎn)品生產(chǎn)基地。越南光伏產(chǎn)品需求量也與日俱增。2020年4月，越南首次進(jìn)入中國光伏組件出口前十的榜單中，排名第四。
2023年，中國光伏巨頭們在越南的布局更是大手筆。數(shù)據(jù)顯示，2023年9月，越南進(jìn)口中國光伏玻璃5.91萬噸，占當(dāng)月中國光伏玻璃總出口量的19.5%，越南一躍成為最大的中國光伏玻璃進(jìn)口國。
據(jù)新加坡亞洲新聞網(wǎng)11月初報(bào)道，中國光伏龍頭企業(yè)天合光能正計(jì)劃在越南新設(shè)立一家工廠。規(guī)劃中的新工廠預(yù)計(jì)占地25公頃，預(yù)計(jì)投資4億美元。公司未來不僅在越南投資建生產(chǎn)基地，也直接參與投資越南光伏發(fā)電項(xiàng)目。天合光能自2014年開始布局越南，至今已在當(dāng)?shù)亟ǔ蓛杉疑a(chǎn)光伏零部件和模塊的工廠，成為越南最大的太陽能電池板制造商之一。另據(jù)路透社報(bào)道，天合光能后續(xù)可能再加碼6億美元投資到越南光伏產(chǎn)業(yè)中。
另一家中企博威集團(tuán)最近也簽署一份位于越南海陽省工業(yè)園區(qū)的土地租賃協(xié)議，計(jì)劃投資3.5億美元用于建設(shè)先進(jìn)的太陽能生產(chǎn)廠，重點(diǎn)生產(chǎn)光伏電池、太陽能組件和高級(jí)合金帶材，并預(yù)計(jì)于2024年開始運(yùn)營。博威集團(tuán)此前在越南北江省已投資三家致力于太陽能領(lǐng)域發(fā)展的企業(yè)。
根據(jù)越南外國投資局的數(shù)據(jù)，今年前7個(gè)月，中國投資者已在越南注冊投資超23.3億美元。中國超過日本成為在越南投資額排名第三的國家。中國還是越南最大貿(mào)易伙伴，截至今年10月底，中越兩國進(jìn)出口總額接近1400億美元，中國市場占越南進(jìn)出口額的24.88%。
兩國合作之路還很長
越通社報(bào)道稱，據(jù)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、惠譽(yù)解決方案等大型機(jī)構(gòu)的預(yù)測，在越南經(jīng)濟(jì)被預(yù)測將在未來幾年增長率達(dá)到6%至8%的背景下，電力需求預(yù)計(jì)將持續(xù)快速增長。2021年至2030年期間，越南電源和輸電網(wǎng)開發(fā)總投資規(guī)模約為1347億美元。
中國駐越南大使館前公使銜經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊胡鎖錦在接受采訪時(shí)曾表示，近年來中國光伏企業(yè)主動(dòng)深耕越南，成效斐然，是中國與越南共建“一帶一路”的突出成果。從某種意義上說，越南光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開中國，全球70%以上光伏產(chǎn)業(yè)鏈在中國。未來越南光伏等可再生能源產(chǎn)業(yè)仍有較大提升空間，中企應(yīng)該繼續(xù)抓住機(jī)遇擴(kuò)大對(duì)越南投資。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)16日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，可再生能源產(chǎn)業(yè)在全球越發(fā)獲得青睞是大勢所趨，中越兩國在清潔能源發(fā)展方面的合作之路還很長，特別是隨著越南電力需求增長加快，該國要更多布局光伏等產(chǎn)業(yè)。需要注意的是，發(fā)展可再生能源難以全面解決越南的缺電問題，一方面是因?yàn)槠浞€(wěn)定性不足，另一方面在于儲(chǔ)能成本太高。因此想要滿足越南的工業(yè)化電力需求，中國輸電對(duì)于越南仍至關(guān)重要。