11月21日,《東莞市工業(yè)和信息化局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地管理工作有關(guān)規(guī)定》正式印發(fā),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地管理服務(wù),加大基地招商引資扶持力度,繼續(xù)助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2013年起,為破解土地開發(fā)強(qiáng)度高的瓶頸問題,東莞出臺(tái)了《東莞市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地認(rèn)定和管理試行辦法》及相關(guān)配套政策,為全市中小企業(yè)提供有產(chǎn)權(quán)、低成本的發(fā)展空間。截至2023年10月,全市認(rèn)定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地共有9個(gè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地的認(rèn)定在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)利用、集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源、推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展等方面作出了有益的探索。
此次印發(fā)的新政策,進(jìn)一步明晰和規(guī)范了基地相關(guān)監(jiān)管運(yùn)營(yíng)。主要從基地資格認(rèn)定、企業(yè)入駐審批、產(chǎn)權(quán)分割銷售、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理、完善后續(xù)監(jiān)管、處理歷史遺留以及其他補(bǔ)充事項(xiàng)等方面延續(xù)和優(yōu)化原政策內(nèi)容。
其中,原有政策規(guī)定稅收貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)“入駐企業(yè)稅收貢獻(xiàn)達(dá)到連續(xù)兩年平均稅收不低于1000元/平方米”,辦理?xiàng)l件門檻過高。新政策通過解決一部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦證問題,將有利于增強(qiáng)基地入駐企業(yè)辦證信心,引導(dǎo)一批企業(yè)上規(guī)納統(tǒng)并逐步達(dá)標(biāo)辦證,緩解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地企業(yè)融資難題,促進(jìn)基地良性發(fā)展。同時(shí),直接辦證將有效吸引一批專精特新企業(yè)、優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)等入駐基地,購(gòu)買廠房,扎根發(fā)展,有利于基地招商引資。
2021年,東莞市工信局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地企業(yè)紓困發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》,基地企業(yè)紓困政策出臺(tái)后,市場(chǎng)認(rèn)可度較高,已推動(dòng)鳳崗天安數(shù)碼城和鳳崗都市智谷兩個(gè)基地整體達(dá)標(biāo)辦證,累計(jì)共400家企業(yè)(其中規(guī)上企業(yè)70家)符合辦證條件,涉及590個(gè)單位;同時(shí)協(xié)助其他未整體達(dá)標(biāo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地共68家企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,其中規(guī)上企業(yè)63家。當(dāng)前,東莞致力于擴(kuò)大招商,放寬準(zhǔn)入條件。因此,此次新政策也延續(xù)了紓困政策好的做法。