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東莞市中級人民法院:打造灣區(qū)智慧法院建設的東莞樣本

近年來,東莞市中級人民法院深入貫徹落實習近平法治思想,聚焦人民群眾和企業(yè)司法需求,從建設專業(yè)化法庭、強化訴源治理、兌現(xiàn)勝訴權益等方面著手,引進金融智能審判系統(tǒng),探索建立“1+2+3”訴調對接模式,充分運用互聯(lián)網(wǎng)助力調解、庭審和執(zhí)行工作,推動人民法院工作高質量發(fā)展,打造大灣區(qū)智慧法院建設的東莞樣本。

金融案件智能審

為提升專業(yè)化審判水平,東莞市第一人民法院松山湖人民法庭于2010年被定位為金融專業(yè)法庭,審理東莞市第一人民法院轄區(qū)內所有金融類案件。作為一個基層法庭,面對每年受理的上萬件案件,如何全面推進速裁快審機制,建立一套專業(yè)化、規(guī)范化、行之有效的審判機制,真正實現(xiàn)“簡案快審”,是松山湖法庭一直在研究的課題。

松山湖法庭于2019年底引進金融智能審判系統(tǒng),推動形成金融類案件網(wǎng)絡化、無紙化、智能化辦案模式。該法庭于2023年對系統(tǒng)進行迭代升級,新增法官批量電子簽名等功能,實現(xiàn)“一鍵立案、一鍵分案、一鍵排期、一鍵文書上網(wǎng)、一鍵送達、一鍵結案”的“六個一”模式,打通金融類案件審理全鏈條,有效提升審判工作質效。

松山湖法庭對要素、格式、證據(jù)等建立標準規(guī)范,通過系統(tǒng)為當事人提供智能化、要素化的案件信息錄入功能,并支持一鍵批量錄入。運用系統(tǒng)的類案建模功能,推進同類案件的文書標準化、一體化,可實現(xiàn)立案約2分鐘/件,切實提高案件辦理效率。

“通過系統(tǒng)的類案建模功能,我們律師只需要在立案前做好案件要素表,一鍵導入系統(tǒng),即可在線立案、在線查看案件流程、獲取法律文書等,再也不用老跑法院,也不用經(jīng)常打電話詢問書記員案件進度,極大節(jié)省人力物力,有效降低金融債權實現(xiàn)成本?!遍L期代理銀行案件的馬律師說。

矛盾糾紛多元解

2019年以來,在東莞市委政法委的統(tǒng)籌協(xié)調下,全市46個單位建立訴調對接工作聯(lián)動機制,構建起全市訴調對接“1+2+3”模式,即建立一個訴調對接中心和線上線下兩個調解平臺,專職調解、律師調解、特邀調解三大調解隊伍。全市法院不斷完善線上調解平臺,實現(xiàn)在線調解、在線立案、在線司法確認、電子送達一體化辦理,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”效能。

“今天法庭收到了一宗買賣合同糾紛的案子,案情簡單、標的不高,比較適合調解?!薄胺ü?,我跟這個廠長比較熟,交給我調解吧!”這樣的對話,在東莞市第三人民法院橋頭人民法庭組建的特邀調解微信群中常常出現(xiàn)。

橋頭法庭充分發(fā)揮法庭“前哨”作用,探索源頭預防為先、非訴機制挺在前面的訴源治理模式,為群眾提供高效的一站式解紛服務,社區(qū)法官工作機制就是其亮點之一。據(jù)橋頭法庭法官丁秀霞介紹,法庭除聘請各村(居)委會基層工作人員作為特邀調解員外,還建立社區(qū)法官工作機制,由7名法官對接17個村(社區(qū)),通過專人掛點,推動解紛關口前移,實現(xiàn)調解力量下沉。

為進一步將解紛觸角延伸到基層治理“神經(jīng)末梢”,各基層法院相繼在轄區(qū)內建立訴源治理示范社區(qū),與行業(yè)協(xié)會(商會)、調解組織簽訂訴調對接機制合作協(xié)議等,探索基層社會治理新模式。東莞法院已與161家單位共建,推進調解平臺進鎮(zhèn)村、社區(qū)、行業(yè),不斷健全完善矛盾糾紛多元化解機制,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),從源頭減少訴訟增量,推動訴源治理工作取得新成效。2023年1月至11月,東莞法院訴前成功調解案件9.2萬件,調解成功率為55.1%。

智慧執(zhí)行更高效

對于群眾來說,要感受司法的公平正義,體驗到獲得感、滿足感和幸福感,不僅在于公平公正的判決,更在于判決的執(zhí)行。執(zhí)行款的管理和發(fā)放是執(zhí)行工作中的關鍵環(huán)節(jié)。近年來,東莞法院試點推出“微信刷臉線上退款”“‘碼’上領款”“就地確認領款”和“郵寄收款賬戶領款”等便民領款方式,實現(xiàn)當事人“足不出戶”即可領款,暢通執(zhí)行款領取的“最后一公里”。

在財產(chǎn)變現(xiàn)方面,東莞法院于2017年推行“互聯(lián)網(wǎng)+司法拍賣”,進一步提高財產(chǎn)變現(xiàn)效率,降低財產(chǎn)處置成本,并不斷完善網(wǎng)上拍賣規(guī)則,努力實現(xiàn)財產(chǎn)變現(xiàn)價值最大化。2023年1月至11月,東莞法院網(wǎng)上拍賣9128次,成交金額26.2億元,溢價率為121.6%。

互聯(lián)網(wǎng)時代,東莞法院借力信息技術,拓寬執(zhí)行思路、創(chuàng)新執(zhí)行手段、優(yōu)化執(zhí)行機制,讓執(zhí)行工作走得更快、更穩(wěn)、更遠。2023年1月至11月,東莞法院執(zhí)結案件7.7萬件,執(zhí)行到位金額153.6億元,多項執(zhí)行重點質效指標穩(wěn)居全省前列。

下一步,東莞法院將堅持問題導向,深入推進智慧法院建設,不斷優(yōu)化金融智能審判系統(tǒng),在多元調解、智慧執(zhí)行等方面做實做細,提升全市法院審判工作效能,努力實現(xiàn)“流程最少、用時最短、辦案最公、服務最優(yōu)、體驗最好、兌現(xiàn)最實”,將“公正與效率”落到實處。