在“百千萬工程”大潮中挺立潮頭，奮勇爭先；在高質(zhì)量發(fā)展中擔當作為，書寫華章。回望剛剛過去的2023年，東坑鎮(zhèn)前行的步伐堅實有力、前進的腳步無比清晰。
2023年，東坑鎮(zhèn)深入貫徹落實中央和省市各項決策部署，以建設(shè)精致魅力新東坑為牽引，全面“優(yōu)空間、育新能、強執(zhí)行”，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部開拓進取、跑馬突圍，推動經(jīng)濟社會各項工作取得新突破新發(fā)展，并入選全省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)、典型村。
這一年，東坑以“頭號工程”的力度和態(tài)勢，扎實推進“百千萬工程”走深走實；這一年，東坑堅持制造業(yè)當家，加快培育發(fā)展新動能，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進；這一年，東坑城市品質(zhì)不斷提升，基層治理得到深化，民生福祉有效改善，經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)取得全面進步。
揚帆風正勁，奮楫闊步行。新的一年，東坑鎮(zhèn)將堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以“投資年”行動為突破，奮力推動典型鎮(zhèn)、典型村建設(shè)再上新臺階，以大抓經(jīng)濟的堅決行動和實際成效唱響東莞經(jīng)濟光明論，為東莞奮力在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻更多東坑力量。
■東坑鎮(zhèn)堅持以實體經(jīng)濟為主，堅持制造業(yè)當家，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟增長 東坑供圖
百千萬工程
蹄疾步穩(wěn)培育典型鎮(zhèn)典型村
走進東坑“丁彭黃”片區(qū)，有古村、有古樹、有古文物，環(huán)境優(yōu)美，人文氣息濃厚，“古味”十足。去年底以來，東坑以“丁彭黃”片區(qū)為試點示范村，大力推進“美麗庭院”建設(shè)，讓該片區(qū)的顏值再度提升。在這里，多彩繽紛的鮮花與綠植交相輝映，一步一景，處處皆畫。
東坑鎮(zhèn)緊抓“丁彭黃”片區(qū)入選全省全市“百千萬工程”典型村的契機，大力推動“百千萬工程”落地見效，圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)味、人情味、舊村味“三味協(xié)調(diào)”，不斷將“丁彭黃”片區(qū)打造成有人氣、有煙火氣的城市“桃花源”，帶動片區(qū)集體效益、群眾收益、群眾幸福感“三提升”。
在東坑的另一個村——角社村，這里是東坑“百千萬工程”培育的三大片區(qū)之一，72畝半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、“工改工”項目等重點項目在如火如荼建設(shè)中。角社村黨委書記蘇偉強表示，該村搶抓機遇，重點引進高科技、高品質(zhì)企業(yè)，推動新能源、半導(dǎo)體、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)集聚，全力建設(shè)承接松山湖和信息產(chǎn)業(yè)園輻射的工業(yè)集中區(qū)，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動“百千萬工程”落地見效。
去年以來，東坑鎮(zhèn)深入貫徹落實省市關(guān)于“百千萬工程”的部署要求，著眼于“鎮(zhèn)強”“村興”兩個目標，著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，蹄疾步穩(wěn)推進“百千萬工程”，加快培育典型鎮(zhèn)、典型村，建設(shè)集體經(jīng)濟發(fā)達的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動“百千萬工程”起好步、開新局。
據(jù)了解，去年東坑迅速成立“百千萬工程”指揮部及辦公室，并按照“1139”工作思路，大力培育1個美麗圩鎮(zhèn)、1條鄉(xiāng)村振興帶、3個片區(qū)，開展好9個提升行動，努力構(gòu)建經(jīng)濟強、環(huán)境美、民生優(yōu)、融合度高的鎮(zhèn)村發(fā)展新格局，實現(xiàn)“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”。
在“百千萬工程”帶動下，東坑經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)回暖向好，鎮(zhèn)村經(jīng)濟齊頭并進，2023年前三季度GDP增長1%，增速較上半年提升3.3個百分點。1-11月，規(guī)上工業(yè)增加值122.7億元，同比增長2.2%；社消零總額30.2億元，增速11.1%，增速全市第3；進出口總額258.6億元，同比增長10.9%。和美鄉(xiāng)村開啟新篇章，投入1億元分類獎補農(nóng)村集體，落實每年8000萬元鄉(xiāng)村振興專項資金，制定并完善“一村一策”發(fā)展路徑，完成“四個一”制定，其中項目庫囊括6大類82個項目，年內(nèi)啟動項目29個，有25個能在2024年前落地見效。
經(jīng)濟發(fā)展
不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢
位于東坑鎮(zhèn)的東莞市志遠數(shù)控設(shè)備制造有限公司，一臺臺機器呈一字排開，這是該公司生產(chǎn)的一批“高精尖”設(shè)備。志遠數(shù)控設(shè)備從事自動化、智能化精密數(shù)控機床的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)。去年，該公司訂單大幅增加。該公司總經(jīng)理盧桂思說：“東坑的營商環(huán)境非常不錯，政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來走訪關(guān)心、指導(dǎo)工作，給予了我們很大的發(fā)展信心?！?/span>
2023年12月11日，東道金達綜合型總部項目在東坑鎮(zhèn)開工。東道金達綜合型總部項目創(chuàng)基集團董事長吳鎮(zhèn)宏表示，東坑在提升自身發(fā)展能級的賽道上比學(xué)趕超，不斷爭先進位，近年來的發(fā)展進入“快車道”，這為企業(yè)投資帶來更大的新機遇。據(jù)了解，該項目主要從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售智能穿戴設(shè)備，項目建成運營后，預(yù)計年產(chǎn)值不低于3.5億元。
2023年，東坑鎮(zhèn)堅持以實體經(jīng)濟為主，堅持制造業(yè)當家，大力開展招商引資，積極推進重大項目建設(shè)，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟增長，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)動力不減，新動能不斷加速培育，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計，去年東坑引進項目110宗，協(xié)議投資總額破百億元。
該鎮(zhèn)制造家底更加厚實。聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”，以“東勤科技年內(nèi)成為東坑第3家、全市第15家百億工業(yè)企業(yè)”為牽引，培育占地1.2平方公里的先進制造引領(lǐng)片區(qū)，匯聚東建智能等重大項目8個，推動片區(qū)年內(nèi)產(chǎn)值達147億元，百億企業(yè)數(shù)量占全市五分之一。加速培育核心企業(yè)梯隊，新增康德威電氣、匯鑫精密等市級倍增企業(yè)6家，新增省級專精特新企業(yè)15家。
該鎮(zhèn)發(fā)展勢頭更加強勁。舉行總投資125億元的18個重大項目集中動工儀式，1-11月完成重大項目建設(shè)投資17.6億元，推動勝藍、日月輝等4個項目竣工投產(chǎn)。加快博通新能源、頂峰精密等項目增資擴產(chǎn)達15.5億元，新能源新材料產(chǎn)值規(guī)模突破160億元，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)近30家。舉辦東坑首屆潮玩文化節(jié)及“樂購東坑”活動，帶動消費7億元。
該鎮(zhèn)創(chuàng)新動能更加澎湃。R&D投入強度達4.59%，排全市各鎮(zhèn)街第3，自建研發(fā)機構(gòu)企業(yè)攀升至149家，新增東勤科技為“智能工廠”。落實“十百千萬”人才工程、“百舸計劃”，全鎮(zhèn)高層次人才2685人，同比增長28.5%。新增“廣東省博士工作站”2個，指導(dǎo)康德威電氣建成全鎮(zhèn)首個“技能大師”工作室，建成全鎮(zhèn)首個技能人才公園和零工墟市服務(wù)站。
城市品質(zhì)
描繪一幅精致魅力新畫卷
2023年底，隨著莞番高速公路三期的貫通，東坑正式結(jié)束了鎮(zhèn)內(nèi)沒有高速口的歷史。如今，東坑市民駕車從東坑大道轉(zhuǎn)入東英路、金英路，即可到達莞番高速東坑收費站，從這里可直接前往廣州、順德等地?！艾F(xiàn)在‘家門口’就能上高速，到廣州、虎門等地還能‘一站到底’，真的很方便?！笔忻穸畔壬吲d地說。
改變的不只道路網(wǎng)絡(luò)，還有鎮(zhèn)里的環(huán)境。“感覺像是住在小區(qū)里面一樣，每天一出門口就看到一個大花園，空氣好、心情也好?！痹跂|坑長安塘村大嶺皮荔枝公園，蕭女士表示，自從公園建好后，每天都有不少群眾過來散步、運動，這里也成為村民日常休閑的好去處。
去年以來，東坑在此前的基礎(chǔ)上，大力推進美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，完善道路網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，全力推動城市管理標準化、精細化、品質(zhì)化，促進美麗圩鎮(zhèn)、城市品質(zhì)提檔升級，繪就東坑精致魅力新畫卷，展示東坑發(fā)展新面貌。
該鎮(zhèn)擦亮生態(tài)綠美底色。推進綠美東坑建設(shè)，年內(nèi)建成“家門口”荔枝公園3個、口袋公園4個、綠美古樹公園5個和“四小園”100個，彭屋村荔枝公園建成綠美示范點，配套建設(shè)東興東路林蔭大道1公里和森林步道4公里等多條“城市綠帶”。全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達標率92.1%，開展12宗共7.3萬平方米土壤污染狀況調(diào)查，新建雨污分流管網(wǎng)26公里。
該鎮(zhèn)全面提升鎮(zhèn)容村貌。綜合月明湖150畝連片農(nóng)地和典型村“山水連城”的特色，投入120萬元打造“花海田園”特色品牌，與“月明湖畔有塊田”形成“美麗田園”雙品牌。安排超5000萬元推進人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村振興專項補助項目24個，高標準完成“赤膊房”排查，推動角社村和丁屋村城中村兩大試點改造，完成人居環(huán)境“微實事”171件和農(nóng)房微改造1023間。建成碧塘3個、慢行系統(tǒng)示范街3.2公里，修復(fù)人行道路、綠化帶等7.4公里。
該鎮(zhèn)牢固樹牢城市意識。加快國土空間、TOD綜合開發(fā)等規(guī)劃編制，形成“三區(qū)三線”封庫成果，年內(nèi)完成海綿城市規(guī)劃。推進佳虹科技等7宗共330畝土地提質(zhì)擴容，完成黃屋沙沖工業(yè)舊區(qū)等6宗共142畝“工改工”項目竣工驗收，收儲亭崗生態(tài)居住區(qū)3宗共123畝土地，整備現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)首期81畝土地，全鎮(zhèn)新增產(chǎn)業(yè)空間54萬平方米。高位推進“兩違”整治超80萬平方米。莞番高速生態(tài)園大道連接線項目年內(nèi)交付施工作業(yè)面，新增停車位近3500個，完成7條嚴管路10.6公里和交通整治5.9公里。
基層治理
黨建引領(lǐng)“紅格善治”工程
2023年6月5日晚上，東坑一出租屋樓棟微信群里有人發(fā)出緊急求助，稱在沙井頭池塘有人欲跳塘輕生，該鎮(zhèn)基層治理員謝灼穩(wěn)立即上報東坑智網(wǎng)中心，同時向東坑消防救援大隊報警救助，智網(wǎng)中心進行調(diào)度，迅速安排附近基層治理員前往現(xiàn)場協(xié)助處置，避免了一起悲劇的發(fā)生。
這是東坑創(chuàng)新實施“紅格善治”工程，以黨建引領(lǐng)基層治理，推行“多員合一”基層治理模式的一個縮影。該鎮(zhèn)將原48個基礎(chǔ)網(wǎng)格細化為132個微網(wǎng)格，并在微網(wǎng)格上建立132個功能型黨小組，優(yōu)化整合全鎮(zhèn)黨員、網(wǎng)格員、安全員、火災(zāi)隱患整治員、志愿者、社工、宣傳專員等力量，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作風扎實、紀律嚴明、運轉(zhuǎn)高效的基層社會治理隊伍，將他們分散在132個微網(wǎng)格之中，化身為“巡查員”“宣傳員”“勸導(dǎo)員”“服務(wù)員”，守護一方平安，貼心為群眾服務(wù)。
據(jù)了解，實施“紅格善治”工程和“多員合一”機制后，東坑基層社會治理隊伍人均管轄面積從0.5平方公里縮小至0.18平方公里，有效釋放治理活力，提升治理效能，完成隱患處置數(shù)最高峰同比增長787%，推動基層社會治理平安有序。
東莞是人口大市，大部分人口都生活在住宅小區(qū)和出租屋中，因此在東莞，住宅小區(qū)和出租屋就是基層治理的“神經(jīng)末梢”。在東坑，該鎮(zhèn)通過黨建引領(lǐng)做好住宅小區(qū)和出租屋的服務(wù)管理工作，完成了綜治中心提檔升級，建成平安出租屋1100棟、平安小區(qū)8個和平安企業(yè)200家，搭建起“黨員樓長制”“紅色會客廳”等議事品牌。
比如，東坑草塘社區(qū)把黨建引領(lǐng)小區(qū)治理作為突破口，通過加強小區(qū)黨支部建設(shè)、強化黨群服務(wù)陣地建設(shè)、推進黨建特色品牌創(chuàng)建以及開展小區(qū)文化活動等，解決居民的操心事、煩心事、揪心事。“建好的小區(qū)黨群服務(wù)站有2個，其中皇家公館黨群成功創(chuàng)建全市首批‘莞香家園’住宅小區(qū)?！辈萏辽鐓^(qū)黨總支副書記盧慶標表示，接下來該社區(qū)將依托各黨群服務(wù)陣地，為居民提供更貼心的服務(wù)。
東坑還常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黃賭等違法犯罪，其中詐騙警情同比下降14%。扎實推動安全生產(chǎn)專項治理，平安企業(yè)創(chuàng)建率達100%，完成全鎮(zhèn)16個村（社區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個有”建設(shè)。該鎮(zhèn)民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。2023年1-11月累計調(diào)處各類矛盾糾紛905宗，成功化解890宗，化解率達98.3%，獲評市級調(diào)解工作先進單位。
民生福祉
全國首創(chuàng)“健康副廠長”模式
2023年11月24日，東坑醫(yī)院預(yù)防保健科主任醫(yī)師陳澤偉驅(qū)車來到廣東康德威電氣股份有限公司。半年多來，他為上百名企業(yè)員工及其親屬提供健康義診、急救培訓(xùn)、掛號預(yù)約等服務(wù)。
東坑鎮(zhèn)率全國之先創(chuàng)新推出“健康副廠長”模式，從東坑醫(yī)院遴選出多名醫(yī)護人員，擔任全鎮(zhèn)多家重點工業(yè)企業(yè)的“健康副廠長”，為員工的健康服務(wù)。陳澤偉就是首批“健康副廠長”之一。東坑首創(chuàng)的“健康副廠長”模式得到《人民日報》等中央和省市主流媒體的重點關(guān)注。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。去年以來，東坑緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，采取一系列惠民生、暖民心舉措，把群眾身邊小事當成大事辦好，將百姓急難愁盼變成“滿意答卷”，托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
該鎮(zhèn)大力推進教育醫(yī)療擴容提質(zhì)。醫(yī)療方面，除“健康副廠長”外，東坑醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲醫(yī)院，東坑醫(yī)院護理院創(chuàng)成全市唯一國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位，社衛(wèi)站點中醫(yī)閣實現(xiàn)全覆蓋，基本建成“15分鐘健康服務(wù)圈”。教育方面，該鎮(zhèn)投入7億元建設(shè)松實附小和市第十二高級中學(xué)，松實東中中考平均分再創(chuàng)新高，比全市平均分高15.3分。
2023年2月20日—26日，東坑首次舉行二月初二“賣身節(jié)”文化活動周，將文化盛宴送到市民游客身邊，將歡樂送到大街小巷?；顒又芪慰统?0萬人次，眾多市民游客玩轉(zhuǎn)各項文化活動，沉浸在東坑這場特色文旅盛會中。
去年以來，東坑文體事業(yè)加快發(fā)展。該鎮(zhèn)實施文化強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，遴選角社村和草塘社區(qū)成功打造為“城中村”文化示范點，鎮(zhèn)村聯(lián)合推動井美村打造成特色精品村文化示范點。建成閱讀驛站2個，新增掛牌文明實踐點3個，舉辦各項文體活動899場，惠及群眾近13萬人次。建成首條智能化健身路徑和首個空中足球場，舉辦歡樂微馬、村BA等精品賽事，實現(xiàn)“10分鐘健身圈”全覆蓋。
該鎮(zhèn)社會保障更加健全。低保標準提高至每人每月1242元，同比增加3.5%，發(fā)放高齡津貼等各類補助金近950萬元，居家養(yǎng)老“大配餐”為570名老人服務(wù)超32萬次，多元化居家養(yǎng)老惠及765名失能老人。打造“民生大莞家”品牌，策劃公益服務(wù)精品項目11個，便民工程項目25個，辦結(jié)“民生微心愿”116宗，關(guān)懷慰問困難群眾5500人次。服務(wù)效能優(yōu)化提升，1-11月政務(wù)服務(wù)中心辦理各類服務(wù)事項超35萬宗，12345熱線工單按時辦結(jié)率、群眾滿意度分別為100%和93.3%。