今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布五周年。2019年2月中共中央、國務院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,將東莞濱海灣新區(qū)納入粵港澳合作發(fā)展特色合作平臺,支持東莞與香港合作開發(fā)建設濱海灣地區(qū)。
在今年的東莞兩會上,政府工作報告多次提及濱海灣新區(qū),支持濱海灣新區(qū)參與臨港臨空經(jīng)濟組團,加強與前海、南沙、河套的聯(lián)動發(fā)展,大力推進濱海灣綜合樞紐站、新港澳碼頭等項目建設,爭取與香港共建國家級粵港合作平臺。接下來,東莞濱海灣新區(qū)將如何謀劃發(fā)展?
參與大灣區(qū)建設成效
作為粵港澳大灣區(qū)特色合作平臺,自《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布至今,濱海灣新區(qū)已取得了哪些重要的成果?
2017年10月,東莞濱海灣新區(qū)正式揭牌成立。經(jīng)過多年的發(fā)展,新區(qū)已取得了諸多成果:
莞港澳合作縱深推進。在莞港澳合作方面,新區(qū)赴港、赴澳開展系列重大招商推介會,拜訪了中聯(lián)辦、澳門經(jīng)濟財政司、香港科學園、香港中華總商會、澳門中華總商會等政府部門、工商企業(yè)及行業(yè)商協(xié)會,并與多個港澳單位建立戰(zhàn)略合作關系。項目合作方面,新區(qū)規(guī)劃建設濱海灣青創(chuàng)城、港澳新城港澳碼頭等一批面向港澳的平臺項目。其中,濱海灣港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計引進161家粵港澳臺僑企業(yè)入駐,服務接待粵港澳臺僑青年超過3000人次。
▲濱海灣站TOD
完成土地整備近9000畝。目前,濱海灣三大板塊累計完成土地整備8965畝,其中,大灣區(qū)大學(濱海灣校區(qū))、大學科技園土地整備成效明顯,為產(chǎn)業(yè)進駐提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)空間載體。
構建“建成一批、動工一批、儲備一批、謀劃一批”的重大項目滾動發(fā)展格局??偼顿Y248億元的43個重大基建項目啟動建設,累計完成投資約118億元;引進產(chǎn)業(yè)項目18個,完成招商引資超450億元。
▲威遠島已整備的大學地塊
縱深推進與深港澳合作
濱海灣新區(qū)作為東莞參與大灣區(qū)建設的戰(zhàn)略平臺,今年在縱深推進與深港澳合作方面有怎樣部署?
濱海灣新區(qū)將聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,以“百千萬工程”為統(tǒng)領,全力提升平臺能級、拓展發(fā)展空間、培育產(chǎn)業(yè)動能、擴大有效投資、優(yōu)化城市環(huán)境,打造深度參與粵港澳大灣區(qū)建設的重大平臺。
一方面,濱海灣正全力貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,主動加強與香港各界溝通對接,全力爭創(chuàng)國家級莞港合作平臺;
另一方面,濱海灣還將深度參與深圳都市圈建設,全力爭取粵港澳大灣區(qū)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點獲批,積極融入前海片區(qū)—濱海灣新區(qū)—翠亨新區(qū)臨港臨空經(jīng)濟組團,聯(lián)動河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū),共同打造具有國際競爭力的中試轉(zhuǎn)化基地和產(chǎn)業(yè)化基地,加快發(fā)展海洋經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)。
▲從廣深沿江高速眺望OPPO智能制造中心
打造大灣區(qū)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化高地
大灣區(qū)大學(濱海灣校區(qū))建設的進展情況如何?未來,新區(qū)如何進一步借助大灣區(qū)大學資源帶動新區(qū)更好地融入粵港澳大灣區(qū)建設?
大灣區(qū)大學(濱海灣校區(qū))已納入國家重大建設項目,一期總投資約169億元,目前已完成項目立項審批和一期土地劃撥。
濱海灣新區(qū)將依托大灣區(qū)大學的科研和人才帶動優(yōu)勢,謀劃總面積約4700畝的生命健康產(chǎn)業(yè)基地和數(shù)字經(jīng)濟(人工智能)產(chǎn)業(yè)基地,形成“一園兩基地”空間格局,打造大灣區(qū)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化高地。
生命健康產(chǎn)業(yè)基地以生命健康與信息技術融合發(fā)展為主線,重點發(fā)展高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥和健康服務三大產(chǎn)業(yè),打造粵港澳大灣區(qū)信息技術與生命健康(IT+BT)融合發(fā)展高地,培育生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
數(shù)字經(jīng)濟(人工智能)產(chǎn)業(yè)基地重點發(fā)展人工智能物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),突出人工智能、數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)融合發(fā)展,全力服務大灣區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
▲大灣區(qū)大學(濱海灣校區(qū))效果圖
持續(xù)探索與南沙新區(qū)的合作路徑
濱海灣新區(qū)與廣州南沙新區(qū)一江之隔,兩區(qū)在粵港澳大灣區(qū)建設中均發(fā)揮著重要的作用,且有著許多相似之處。兩區(qū)在合作參與粵港澳大灣區(qū)建設中取得了怎樣的成果?今后,兩區(qū)合作有何謀劃?
廣州南沙新區(qū)與濱海灣新區(qū)共處珠江口城市群幾何中心,區(qū)位條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)環(huán)境良好,在推進粵港澳大灣區(qū)建設、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等方面具有較好的合作基礎和較大的合作空間。
2017年,為深化兩區(qū)合作,廣州南沙新區(qū)與濱海灣新區(qū)簽訂了《廣州南沙新區(qū)東莞市濱海灣新區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,連續(xù)6年協(xié)商制定兩區(qū)年度合作要點,不斷推進雙方在經(jīng)濟社會多個領域交流與合作。
接下來,濱海灣將持續(xù)探索兩區(qū)合作路徑,在政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科技創(chuàng)新等方面深化合作,盡快謀劃一批兩區(qū)合作重大項目,以項目推動兩區(qū)實質(zhì)性合作:
一是建立常態(tài)化溝通交流機制。保持定期互訪,共商兩區(qū)合作重大事項,研究部署合作計劃,推動兩區(qū)合作落到實處。
二是加強政策創(chuàng)新共享。發(fā)揮南沙自貿(mào)片區(qū)和廣東自貿(mào)試驗區(qū)東莞聯(lián)動發(fā)展區(qū)濱海灣片區(qū)先行先試的優(yōu)勢,圍繞投資、貿(mào)易、金融等領域,推動兩區(qū)改革創(chuàng)新、對外開放等方面經(jīng)驗共享,爭取打造可復制推廣的特色改革案例。
三是推動重大規(guī)劃對接。加強溝通交流,協(xié)同布局交通基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)項目,推動南沙科學城與濱海灣新區(qū)大學科技園等科創(chuàng)平臺交流合作,深化應用技術研究、科研成果轉(zhuǎn)化等方面合作,推動兩區(qū)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、科創(chuàng)合作。
四是以項目深化兩區(qū)合作。加快推動鴉片戰(zhàn)爭海防遺址公園項目進度,共同整合兩區(qū)的特色文化資源,聯(lián)合打造國家安全教育基地。
隨著粵港澳大灣區(qū)建設的深入推進,濱海灣新區(qū)將緊緊把握國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和一系列政策支持帶來的機遇,乘勢而上。濱海灣新區(qū)不僅是東莞未來30年的高質(zhì)量發(fā)展新引擎,更是粵港澳大灣區(qū)的重要創(chuàng)新力量,面向灣區(qū)、面向未來創(chuàng)造著更多可能。