“東莞—香港國(guó)際空港中心”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“空港中心”)橫跨內(nèi)地與香港兩個(gè)關(guān)貿(mào)區(qū),是全球首個(gè)直達(dá)機(jī)場(chǎng)空側(cè)的跨境??章?lián)運(yùn)項(xiàng)目。作為粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接的典型案例,它創(chuàng)新性地將香港機(jī)場(chǎng)貨站功能和服務(wù)延伸至東莞,實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管與航空安檢、理貨打板一體化作業(yè),成為灣區(qū)制造業(yè)出海新通道。
記者從黃埔海關(guān)獲悉,自2023年4月18日空港中心項(xiàng)目正式運(yùn)行以來(lái),截至2024年1月31日,進(jìn)出口貨值已達(dá)21.5億元。
粵港兩地監(jiān)管互認(rèn),構(gòu)建灣區(qū)開(kāi)放發(fā)展大通道
香港和東莞同為粵港澳大灣區(qū)城市,雙方經(jīng)貿(mào)合作非常緊密??崭壑行捻?xiàng)目是在東莞、香港兩地政府支持下,為適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)高附加值產(chǎn)業(yè)對(duì)航空運(yùn)輸日益迫切的需求,探索出的一條創(chuàng)新合作新舉措。該項(xiàng)目充分發(fā)揮莞港優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)兩地規(guī)則機(jī)制的“軟聯(lián)通”和基礎(chǔ)設(shè)施的“硬銜接”,是推動(dòng)制度型開(kāi)放的具體舉措。
空港中心實(shí)現(xiàn)了香港機(jī)場(chǎng)“內(nèi)地收貨”模式和跨境安檢前置,按照香港機(jī)場(chǎng)貨站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),將出口貨物集拼、安檢、打板,以及進(jìn)口貨物拆板、理貨等物流核心功能前置至東莞,實(shí)現(xiàn)出口航空貨物的“直裝”和進(jìn)口航空貨物的“直提”。
同時(shí),空港中心也進(jìn)一步深化了粵港和粵澳海關(guān)合作機(jī)制,推動(dòng)跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)、跨境轉(zhuǎn)運(yùn)的信用式、協(xié)同式互認(rèn)。據(jù)悉,目前香港海關(guān)對(duì)空港中心貨物采用“信用式”管理,適用較低查驗(yàn)率。
東莞進(jìn)明國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司總經(jīng)理林志偉表示:“過(guò)去,東莞去往香港的貨物大多通過(guò)陸路運(yùn)輸?shù)较愀蹏?guó)際機(jī)場(chǎng)排隊(duì)進(jìn)行安檢,手續(xù)較為繁瑣。空港中心正式運(yùn)行后,貨物在空港中心就能完成安檢和航空打板,然后直接在東莞港通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)较愀蹏?guó)際機(jī)場(chǎng)裝機(jī)運(yùn)往全球各地,實(shí)現(xiàn)了由‘雙安檢’變?yōu)椤畣伟矙z’,手續(xù)更簡(jiǎn)單,物流等綜合成本下降30%左右?!?/span>
精準(zhǔn)服務(wù)多元貿(mào)易需求,賦能灣區(qū)物流便利化
跨境電商出口貨物是空運(yùn)物流的重要貨源。為進(jìn)一步發(fā)揮空港中心功能優(yōu)勢(shì),黃埔海關(guān)通過(guò)在東莞虎門(mén)港綜保區(qū)內(nèi)配套設(shè)立“東莞港跨境電商中心”,使東莞乃至珠三角地區(qū)貨物都能享受到香港機(jī)場(chǎng)的便利。
“空港中心業(yè)態(tài)疊加跨境電商出口模式真是一大利好!原本我們的跨境電商出口貨物需要在綜保區(qū)外的電商貨物堆場(chǎng)清關(guān)查驗(yàn),再向海關(guān)申報(bào)進(jìn)區(qū)運(yùn)往空港中心進(jìn)行安檢、打板,作業(yè)環(huán)節(jié)較多,現(xiàn)在都集中在綜保區(qū)內(nèi)統(tǒng)一處理,實(shí)現(xiàn)了一體化作業(yè),我們公司的貨物出口更加便利了?!鄙钲谔煲硗▏?guó)際貨運(yùn)代理有限公司東莞分公司總經(jīng)理劉少偉介紹說(shuō)。
“目前,多家知名大型電商企業(yè)已計(jì)劃在東莞港跨境電商中心開(kāi)展跨境電商零售出口業(yè)務(wù)?!睎|莞港務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理賀新根說(shuō),“空港中心業(yè)態(tài)疊加跨境電商零售出口模式,將進(jìn)一步提升空港中心集聚東莞及周邊城市航空貨源能力,預(yù)計(jì)東莞港跨境電商中心投入運(yùn)營(yíng)初期,每月可以為空港中心新增貨值約2800萬(wàn)元。”
推動(dòng)“無(wú)感通關(guān)”,提升灣區(qū)智能通關(guān)水平
為提升空港中心企業(yè)順暢通關(guān)的“體驗(yàn)感”,黃埔海關(guān)自主開(kāi)發(fā)信息化系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)卡口控制、場(chǎng)內(nèi)操作、途中監(jiān)管全自動(dòng)運(yùn)行,將海關(guān)監(jiān)管作業(yè)嵌入到航空物流操作中,在空港中心就能為出口貨物一站式辦理海關(guān)通關(guān)、完成航空安檢和打板等手續(xù),滿(mǎn)足東莞及周邊地區(qū)電子制造等高附加值產(chǎn)品企業(yè)對(duì)空運(yùn)的迫切需要,在確保海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)“通得快、管得住”的同時(shí),讓企業(yè)感受“無(wú)感通關(guān)”。
“目前我們公司的出口產(chǎn)品主要是電子制造的高附加值產(chǎn)品,對(duì)通關(guān)時(shí)間要求比較高。我們現(xiàn)在真正體驗(yàn)到了‘絲滑通關(guān)’,在車(chē)輛運(yùn)抵空港中心前,我們就可以提前申報(bào)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù),海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)抬桿、自動(dòng)放行,車(chē)輛無(wú)感過(guò)卡,通關(guān)用時(shí)減少50%。車(chē)輛出區(qū)時(shí),從空港中心到碼頭全程運(yùn)用電子關(guān)鎖,卡口免去了排隊(duì)等待,讓我們真真切切感受到省時(shí)、省心、省力?!鄙钲谑嘘怀冀葸\(yùn)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司總經(jīng)理陳曉光說(shuō)。
作為一條新興、高效的跨境物流通道,空港中心項(xiàng)目有效集合了粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群和港口群物流優(yōu)勢(shì),切實(shí)促進(jìn)大灣區(qū)融合發(fā)展。黃埔海關(guān)表示,下一步將持續(xù)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng),推動(dòng)空港中心監(jiān)管模式優(yōu)化升級(jí),拓寬產(chǎn)業(yè)鏈“貨源”,用好東莞虎門(mén)港綜合保稅區(qū)便利政策,暢通各資源要素的流通,為助推粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展貢獻(xiàn)力量。