電動汽車年費又要漲了？
5月7日周二，據(jù)媒體報道，全球許多國家正在對電動汽車征收新稅，因為從內(nèi)燃機向電動車的轉(zhuǎn)變可能會導(dǎo)致燃料稅收下降，從而給政府稅收留下高達1100億美元的缺口。
英國、新西蘭、以色列和美國大多數(shù)州都在對電動汽車和混合動力汽車進行稅收調(diào)整和收費，旨在籌集資金，以彌補汽油和柴油消費稅的下降。這些措施多種多樣，包括從注冊費到基于里程的道路使用費，再到對公共充電點征稅等多種形式。
于是，最近那個熟悉的論調(diào)又回來了：歐美這是要放棄電動車產(chǎn)業(yè)了？不玩了？莫非“陰謀論”坐實了？
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大概率會征稅
先說征稅的事。這確實不是啥好事。稅收政策出臺可能會對消費者對電動汽車的購買意愿形成壓制，從而減緩社會從高排放的油車向低排放電動車的轉(zhuǎn)變速度。
但官方的決心貌似很堅定：
美國能源效率經(jīng)濟委員會（Council for an Energy-Efficient Economy）的交通部主任Rachel Aland表示：“這些政策在政治上并不受歡迎。提高稅收很難，但這是必要的。由于內(nèi)燃機車輛燃油效率的提升，燃油稅收已經(jīng)有所下降。而道路上電動車數(shù)量的日益增加，給政府收入的一個重要來源帶來了額外的壓力。”
根據(jù)國際能源機構(gòu)（IEA）的預(yù)測，到2030年，電動車將減少全球石油消耗量達每日600萬桶，而2023年的石油需求為1.02億桶/天。
IEA的數(shù)據(jù)顯示，去年電動車的普及已導(dǎo)致全球汽油和柴油稅收收入損失了約100億美元，盡管新的電力稅收帶來了一些收益，但不足以彌補損失。如果不采取有效征稅措施，到2035年，如果各國實現(xiàn)其電動化目標(biāo)，凈損失預(yù)計將上升至1100億美元，這將剝奪政府用于道路維護和交通改善的關(guān)鍵資金。
在稅收損失中，由于歐洲各國對汽油和柴油征收的稅率較美國和中國更高，去年歐洲就占據(jù)了全球稅收損失的60%。
所以，歐美對電動車征稅這事大概率是勢在必行了。
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為何“放緩”？
但這絕對不是歐美電動車產(chǎn)業(yè)唯一的壞消息。
早在去年9月，英國首相蘇納克宣布將燃油車禁令從2030年實施推遲至2035年。今年2月，拜登政府又計劃放寬去年4月由美國國家環(huán)境保護局提出的尾氣排放限制規(guī)定，該規(guī)定旨在促成美國“2030年電動汽車占新車產(chǎn)量的60%，2032年占67%”的目標(biāo)。
企業(yè)方面，從福特、通用到梅賽德斯-奔馳、大眾、捷豹路虎等汽車制造商，都在縮減或推遲電動汽車計劃。
可以說，近期歐美從政府到企業(yè)，在推進新能源戰(zhàn)略方面都好像突然失去了熱情，由此自然引發(fā)不少爭議。
但翻閱消息，我們可以發(fā)現(xiàn)，無論是外國政府還是車企層面，壓根就沒有誰正面表示放棄了純電化或者新能源轉(zhuǎn)型。今年兩會期間，寧德時代董事長曾毓群接受采訪時也稱，歐美車企沒有回歸燃油車，也沒有停止（電動汽車業(yè)務(wù)），“可能是因為不賺錢，所以往后延遲一陣”。因此，說歐美放棄了電動車產(chǎn)業(yè)，肯定是危言聳聽了。
而且，中國乃至全球的電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大勢更不會因此動搖。
在中國電動汽車百人會論壇（2024）高層論壇上，中國電動汽車百人會副理事長、中國科學(xué)院院士歐陽明高指出，發(fā)展新能源汽車是中國政府綜合考慮石油安全，大氣污染、產(chǎn)業(yè)升級實施的重大國家戰(zhàn)略。電動化發(fā)展趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。
長安汽車總裁王俊近日也表示：“當(dāng)然我們今天也看到一些歐美的汽車巨頭陸續(xù)宣布推遲電動化的進程，但是全球汽車產(chǎn)業(yè)向電動化、智能化轉(zhuǎn)型的浪潮我們認為不會發(fā)生改變?！彼J為，轉(zhuǎn)型就是為了讓車更好開、讓車更環(huán)保，是為了解決復(fù)雜的用戶場景需求，是必須要解決用戶端的問題，實現(xiàn)人們對美好出行的向往，所以絕對不會因為某些過程中的一些調(diào)整來發(fā)生改變。作為世界汽車企業(yè)的一部分，中國車企有責(zé)任、有義務(wù)為全人類提供更加優(yōu)質(zhì)、更便捷的出行產(chǎn)品。
不過，客觀地說，雖然“放棄”不可能，“放緩”確實是實實在在的。那么，既然總體目標(biāo)未變，當(dāng)前歐美電動化步伐放緩的原因又是什么？
首先，肯定是曾毓群所說的“不賺錢?！崩?，福特公司在2023年的財報中顯示，電動車的研發(fā)占了資本支出的40%，虧損高達47億美元。即便去年在降價后實現(xiàn)大賣的大眾ID.3，官方也表示“每賣出一臺要虧超4萬元”。其他很多老牌車企也大抵如此。
相比于新能源車的疲軟，燃油車的表現(xiàn)卻十分突出。去年，豐田汽車利潤達到了2000億人民幣，大眾1700億。在奔馳去年的業(yè)績報告中，燃油車業(yè)績表現(xiàn)依然健康向上，2023全年營收1532.18億歐元，凈利潤高達145.31億歐元。其中乘用車銷量達到200萬輛以上。
如此一面是“天堂”，一面是“地獄”，如何選擇，自然不言而喻。
其次，西方過于激進的新能源汽車目標(biāo)難以有效指導(dǎo)現(xiàn)實經(jīng)營。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要政府在相關(guān)補貼、充電樁建設(shè)等方面出臺更為利好的政策，但在全球經(jīng)濟放緩、俄烏沖突巴以沖突相繼爆發(fā)的背景下，歐美難以將更多公共資源投入到新能源汽車領(lǐng)域。
最后，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，極大沖擊著歐美國家對新能源汽車格局的未來想象。歐美國家面臨一個矛盾的現(xiàn)實，繼續(xù)大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，那么客觀上中國新能源車企的競爭力將變得越來越強，市場做大了，但歐美汽車企業(yè)的原有優(yōu)勢將削弱甚至被中國汽車企業(yè)超過，因而進入一個“戰(zhàn)略迷惘”期。
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對中國車企影響幾何？
國外紛紛減緩電動化進程，似乎一下子就變成只有中國還在“孤軍奮戰(zhàn)”。這或多或少引起國內(nèi)對于汽車電動化路線的懷疑。對于中國車企而言，在短期內(nèi)，也可能會帶來一定程度的庫存壓力。但從長遠來看，中國發(fā)展新能源汽車的前景還是非常廣闊的。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)是集新能源技術(shù)、新材料、先進制造等諸多新科技為一體的未來產(chǎn)業(yè)，是塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的代表。我國新能源汽車產(chǎn)量占全球比重超過60%，依靠科技創(chuàng)新在全球市場中占據(jù)領(lǐng)先地位。當(dāng)前，全球新能源汽車處于成長期，仍需要以技術(shù)創(chuàng)新為核心要素的新質(zhì)生產(chǎn)力來不斷推動發(fā)展，這對于行業(yè)來說，仍然是難得的歷史機遇。
中國汽車工程學(xué)會名譽理事長付于武也認為，去年中國汽車出海取得了國際化重大的明顯的進步，“我們將近500萬輛，而且我們中國的車企紛紛在海外建廠，中國汽車的出海，國際化，我看這是必然趨勢，我們必須要做好我們出海國際化這一篇大文章?？鐕嚻笞隽艘恍?zhàn)略也好，戰(zhàn)術(shù)也罷，一些調(diào)整，但我們中國汽車產(chǎn)業(yè)要堅持電動和智能的轉(zhuǎn)型，不要動搖，要有戰(zhàn)略定力。”
既然外國車企放緩純電動汽車的研發(fā)，中國車企完全可以借機進一步擴大自身技術(shù)優(yōu)勢，借此擴大中國電車的技術(shù)優(yōu)勢。只是不能認為，中國汽車將來要一家獨大。就目前而言，從銷量上比，雖然國產(chǎn)純電車在國內(nèi)混得風(fēng)生水起，但特斯拉和大眾等外國新能源汽車企業(yè)仍然非常能打，如果國內(nèi)車企要大舉進入海外市場，不可避免要與這些外國車企競爭。
而且，中國新能源轉(zhuǎn)型的高歌猛進讓歐美倍感壓力，《紐約時報》近日評論稱，電動汽車的洪流即將到來，中國汽車制造商的增長速度令人震驚。近日，拜登政府也以所謂防范國家安全風(fēng)險為由，宣布對從中國進口的汽車展開調(diào)查。分析人士認為，拜登政府將會出臺非關(guān)稅限制措施，避免中國電動汽車沖擊美國汽車市場。
總體來看，未來全球新能源汽車格局依然將維持現(xiàn)有的中美歐+日本的“3+1”格局，中國的競爭對手主要還是美歐以及日本，只是確實需要警惕美歐國家假借國家安全等名義，以非市場化的方式“圍堵”“封殺”中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)，并做好預(yù)案。
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結(jié)語
電動化是中國汽車產(chǎn)業(yè)崛起的最佳賽道，汽車產(chǎn)業(yè)的崛起不僅會帶動中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加速，也會為國家能源安全及經(jīng)濟長遠發(fā)展帶來更好的保障。
但對于國產(chǎn)車企來說，接下來要走的路并不容易。諸多歐美大廠放緩電動化轉(zhuǎn)型步伐，加碼燃油車，也必然對要走出去的國產(chǎn)品牌造成攔截與阻力，今后國產(chǎn)車企海外擴張的難度系數(shù)將會增大。圍繞新能源汽車所進行的大博弈，本質(zhì)上是一場全球政治與經(jīng)濟的大博弈，各方都在極力拉扯。
中國車企能做的，唯有練好內(nèi)功，積極應(yīng)對。