5月9日,杭州全面取消住房限購(gòu)引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注。這是4月30日中央政治局會(huì)議后,首個(gè)全面取消住房限購(gòu)政策的熱點(diǎn)二線城市。同日,西安也跟進(jìn)全面取消限購(gòu)政策。
至此,全國(guó)重點(diǎn)城市中,僅北京、上海、廣州、深圳、三亞、???、天津、珠海等地仍未全面取消限購(gòu)。
觀察本輪樓市調(diào)整,杭州、西安同日宣布全面取消限購(gòu),堪稱一個(gè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。因?yàn)楹贾?、西安的限?gòu)曾經(jīng)十分嚴(yán)厲,一度是全國(guó)執(zhí)行限購(gòu)政策城市的代表。
在幾年前的樓市火爆周期中,為了給樓市降溫,西安出臺(tái)了限購(gòu)、限售、限貸、首付提高等一系列政策,據(jù)稱嚴(yán)厲程度直追北上廣。而杭州也一直走在限購(gòu)政策的前列。
過(guò)去嚴(yán)厲限購(gòu),而今全面放開(kāi),實(shí)在是“形勢(shì)比人強(qiáng)”。
近日,多個(gè)省份公布了一季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資數(shù)據(jù)以及房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)。從數(shù)據(jù)來(lái)看,一季度各地房地產(chǎn)市場(chǎng)仍面臨調(diào)整壓力,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和銷售數(shù)據(jù)同比以降為主。
銷售轉(zhuǎn)弱,庫(kù)存壓力加大,這是必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
以樓市曾經(jīng)非常火爆的杭州為例。有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),2024年1-4月,杭州市區(qū)新房成交量188.3萬(wàn)平方米,新房熱度持續(xù)下降。而二手房市場(chǎng)也不樂(lè)觀,公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,杭州目前二手住房掛牌出售量超過(guò)20萬(wàn)套。這一規(guī)模是全國(guó)最高之一。
種種跡象顯示,去庫(kù)存是當(dāng)前樓市最緊迫的任務(wù)。
如果說(shuō)過(guò)去限購(gòu),是因?yàn)闃鞘羞^(guò)熱、投機(jī)氛圍濃厚,但當(dāng)下,進(jìn)入樓市的還有多少投機(jī)者?
在投機(jī)者已經(jīng)基本離場(chǎng)的背景下,設(shè)置限購(gòu)的門檻,除了把具有剛性和改善性住房需求的人們擋在門外,顯然已經(jīng)沒(méi)有多少實(shí)際意義了。
從限購(gòu)轉(zhuǎn)到以去庫(kù)存為要?jiǎng)?wù),體現(xiàn)出政策的靈活應(yīng)對(duì)。
近期熱點(diǎn)城市樓市政策的密集加碼松綁,都是對(duì)4月30日中央政治局會(huì)議首次提出的“統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施”的具體落實(shí)。
著眼于去庫(kù)存,取消限購(gòu)自然會(huì)有作用,但力度仍嫌不夠。
5月11日,南京市公安局印發(fā)《關(guān)于合法穩(wěn)定住所落戶有關(guān)事項(xiàng)的通知》中提到將進(jìn)一步放寬落戶條件,在南京市擁有合法穩(wěn)定住所且實(shí)際居住的非南京戶籍人員,可以直接辦理落戶。
南京曾于2018年8月1日廢止“買房即落戶”政策,這也意味著,時(shí)隔近6年,南京重新開(kāi)始執(zhí)行“買房即落戶”。
取消限購(gòu)有助于釋放部分需求,購(gòu)房即落戶政策則可以吸引更多的購(gòu)房者來(lái)城市定居。對(duì)一些人口老齡化或人口流失較為嚴(yán)重的地區(qū)來(lái)說(shuō),贏來(lái)更多的落戶者,顯然有利于促進(jìn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為城市發(fā)展增加活力。
眾所周知,當(dāng)年各地推行“買房即落戶”,不但讓樓市進(jìn)入多年火爆周期,而且也有力助推了我國(guó)的城市化進(jìn)程,不少農(nóng)民、城市務(wù)工者由此成為市民。
因此,可以認(rèn)為,南京重新推行買房即落戶,是這一輪樓市調(diào)整的又一個(gè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。未來(lái)還會(huì)有多少城市跟進(jìn)值得觀察。
而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,按照中央統(tǒng)一部署,徹底打破城鄉(xiāng)戶籍制度束縛,大幅提升城鎮(zhèn)化比率,應(yīng)該是化解房地產(chǎn)困局的最優(yōu)解,因?yàn)榇伺e不但能夠幫行業(yè)脫困,也將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
(作者系特約評(píng)論員)