中字頭的中國(guó)管理科學(xué)研究院被批濫設(shè)下屬機(jī)構(gòu)、大肆銷售培訓(xùn)證書等,已被撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章。近年來,該機(jī)構(gòu)已多次引發(fā)爭(zhēng)議,例如,“熟蛋返生”一文的作者郭萍就曾頂著“中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)心腦教育研究中心副主任”的身份。
6月23日,國(guó)家事業(yè)單位登記管理局發(fā)布通告稱,經(jīng)查,中國(guó)旅游文化資源開發(fā)促進(jìn)會(huì)舉辦的中國(guó)管理科學(xué)研究院存在不按照登記事項(xiàng)開展活動(dòng),濫設(shè)下屬機(jī)構(gòu),肆意擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,以牟利為目的對(duì)社會(huì)大肆銷售職業(yè)技能培訓(xùn)證書,以及大肆招攬各類“特聘專家”、“院士專家”、“客座教授”,違規(guī)向企業(yè)頒發(fā)“中國(guó)”字頭榮譽(yù)證書、建立“中國(guó)”字頭基地、主辦“中國(guó)”字頭論壇會(huì)議,違規(guī)使用帶“中國(guó)”字頭機(jī)構(gòu)對(duì)外宣傳報(bào)道和進(jìn)行虛假宣傳等行為,嚴(yán)重?fù)p害事業(yè)單位形象,嚴(yán)重偏離公益屬性,嚴(yán)重侵害人民群眾權(quán)益,嚴(yán)重影響社會(huì)秩序穩(wěn)定,依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七十條規(guī)定,決定對(duì)中國(guó)管理科學(xué)研究院撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章。
國(guó)家事業(yè)單位登記管理局表示,自本通告發(fā)布之日起,中國(guó)管理科學(xué)研究院不得再以事業(yè)單位名義開展任何活動(dòng)。
中管院近年來多次被通報(bào)處罰
澎湃新聞注意到,中國(guó)管理科學(xué)研究院及其下屬機(jī)構(gòu)已是國(guó)家事業(yè)單位登記管理局網(wǎng)站“違法違規(guī)信息通告”欄目的??土?。
2019年5月通告稱,經(jīng)查,中國(guó)管理科學(xué)研究院存在未按規(guī)定申請(qǐng)住所變更登記行為,依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七十條規(guī)定,決定對(duì)該院作出書面警告并通報(bào)其舉辦單位的行政處罰。
2021年7月通告稱,經(jīng)查,以事業(yè)單位名義對(duì)外開展活動(dòng)的“中國(guó)管理科學(xué)研究院非遺保護(hù)研究中心”、“非遺保護(hù)研究中心”等組織,未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審批和登記。
2022年1月通告稱,近期,“中國(guó)管理科學(xué)研究院非遺保護(hù)研究中心”以事業(yè)單位名義,通過與有關(guān)單位聯(lián)合主辦中國(guó)非遺春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)等形式對(duì)外開展活動(dòng)。經(jīng)查,該中心未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審批和登記。
而在2021年4月,論文《熟雞蛋變成生雞蛋(雞蛋返生)-孵化雛雞的實(shí)驗(yàn)報(bào)告》在輿論場(chǎng)上投下了一枚震撼彈。該文的第一作者郭萍擁有多個(gè)頭銜,其中就包括“中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)心腦教育研究中心副主任”。
中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì),對(duì)外宣傳為中國(guó)管理科學(xué)研究院最高學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí),心腦教育研究中心一名工作人員受訪時(shí)表示,郭萍是掛名的,他們是合作關(guān)系。
事實(shí)上,中國(guó)管理科學(xué)研究院及其學(xué)術(shù)委員會(huì)近年來已多次在爭(zhēng)議事件中露面。該院被形容為“一邊尋找掛靠的上級(jí)主管單位、一邊構(gòu)建下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、一邊內(nèi)斗”, 另一邊,蓋有中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)印章的證書,進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。
大肆售賣證書曾遭媒體多次曝光
2019年6月,新華社報(bào)道《花上千元就能買到“全國(guó)”“中”字頭證書和獎(jiǎng)狀,誰(shuí)是“神秘”賣家?》明確提到,有人在網(wǎng)絡(luò)大量銷售“中”字頭的“全國(guó)大賽”獎(jiǎng)狀、職業(yè)技能證書,且多涉及一家單位,即中國(guó)管理科學(xué)研究院。其中,一家公司工作人員發(fā)來的樣證上蓋有兩個(gè)公章,分別為“中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)”和“專業(yè)人才技能培訓(xùn)中心”,工作人員稱是“今天剛剛收到的中國(guó)管理科學(xué)研究院專業(yè)人才技能證書”。
當(dāng)時(shí),該公司給新華社記者發(fā)來了中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)于2019年4月出具的一份“合作證明”,上邊蓋著中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)的公章,稱中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)專業(yè)人才技能培訓(xùn)中心與該公司合作開展專業(yè)人才崗位技能項(xiàng)目,統(tǒng)一頒發(fā)“專業(yè)人才技能證書”。記者當(dāng)時(shí)從有關(guān)部門了解到,目前全國(guó)多地出現(xiàn)以中國(guó)管理科學(xué)研究院下屬機(jī)構(gòu)名義賣證書、獎(jiǎng)狀現(xiàn)象,涉案人員眾多。
報(bào)道中,中國(guó)管理科學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)盧繼傳說,該院是自收自支的國(guó)家事業(yè)單位,下屬多個(gè)研究所(中心)收入主要靠咨詢培訓(xùn)。他表示,近年來,有個(gè)別內(nèi)部研究所(中心)搞歪門邪道,靠賣牌子、賣證書斂財(cái),但也有機(jī)構(gòu)冒充中國(guó)管理科學(xué)研究院名義行騙,目前收到群眾舉報(bào)的有10家左右。
當(dāng)時(shí),新華社記者向盧繼傳求證網(wǎng)絡(luò)買賣的“專業(yè)人才技能證書”的問題。他表示,中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)以自己名義合作開展職業(yè)技能培訓(xùn),這個(gè)確實(shí)存在,證書上的章也是學(xué)術(shù)委員會(huì)的章。不過,深圳這家公司把證書拿到市場(chǎng)流通,這是不對(duì)的。中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)與其有協(xié)議,但他們沒有嚴(yán)格按照協(xié)議來辦。該學(xué)術(shù)委員會(huì)在程序把關(guān)上有問題,具體的培訓(xùn)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都沒有到中管院進(jìn)行備案。項(xiàng)目已經(jīng)全部叫停,正在進(jìn)行檢查。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道《一個(gè)國(guó)家級(jí)事業(yè)單位的8年停頓與亂戰(zhàn)》稱,中國(guó)管理科學(xué)研究院曾宣稱擁有92個(gè)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)(研究所、研究中心),但受訪者中,沒有人知道確切的名單和數(shù)量?,F(xiàn)在,經(jīng)過漫長(zhǎng)混戰(zhàn),這些二級(jí)機(jī)構(gòu)不僅歸屬不明,且也在積極發(fā)展下級(jí)單位,還牽出難以計(jì)數(shù)的糾紛和訴訟,其中不乏金額上億元的集資案。也有二級(jí)機(jī)構(gòu)可以提供多達(dá)400種資格證書,最快幾小時(shí)就能出證,收費(fèi)僅在600元~1000元。
到了2023年10月,中國(guó)管理科學(xué)研究院又被曝出和“風(fēng)水師證”掛鉤。
半月談報(bào)道提到,網(wǎng)上一家所謂的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)稱,“風(fēng)水師證”不用考試,也不用培訓(xùn),只要給出個(gè)人信息,20天左右就能寄到,每本費(fèi)用860元,發(fā)證單位是“中國(guó)管理科學(xué)研究院職業(yè)人才技能認(rèn)證中心”;另一家所謂的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則稱,可以不用考試就辦理全國(guó)職業(yè)信用評(píng)價(jià)網(wǎng)頒發(fā)的碳減排領(lǐng)域人才的證書,每張500元。
該報(bào)道中,中國(guó)管理科學(xué)研究院職業(yè)教育研究院常務(wù)副院長(zhǎng)秦雅君當(dāng)時(shí)解釋稱,單位內(nèi)部正加強(qiáng)整改,梳理那些亂發(fā)證的二級(jí)單位,頒發(fā)“風(fēng)水師證”的“中國(guó)管理科學(xué)研究院職業(yè)人才技能認(rèn)證中心”就是不合規(guī)的二級(jí)單位。
此前,中國(guó)管理科學(xué)研究院登記為國(guó)家事業(yè)單位,其舉辦單位是中國(guó)旅游文化資源開發(fā)促進(jìn)會(huì)。
澎湃新聞注意到,就在今年4月,國(guó)家事業(yè)單位登記管理局已點(diǎn)名:經(jīng)查,中國(guó)旅游文化資源開發(fā)促進(jìn)會(huì)舉辦的城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進(jìn)中心存在不按照登記事項(xiàng)開展活動(dòng),違規(guī)設(shè)立、使用帶有“全國(guó)”、“國(guó)際”和“中國(guó)”等字樣機(jī)構(gòu)對(duì)外開展工作,未按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)變更登記住所,以“人力資源社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心”名義對(duì)社會(huì)大肆發(fā)放多種技能證書牟利,涉及彩票項(xiàng)目合同詐騙,在網(wǎng)站對(duì)外虛假宣傳,地方分中心及其所辦企業(yè)違法違規(guī)問題頻發(fā)等行為,嚴(yán)重偏離公益屬性,侵害人民群眾權(quán)益,影響社會(huì)秩序穩(wěn)定,依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七十條規(guī)定,決定對(duì)城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進(jìn)中心撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章。城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進(jìn)中心不得再以事業(yè)單位名義開展任何活動(dòng)。