內(nèi)需從來都是經(jīng)濟發(fā)展的動力,黨的二十屆三中全會《決定》提出,“加快培育完整內(nèi)需體系”。前不久召開的中共中央政治局會議強調(diào)“深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,深入挖掘內(nèi)需潛力”,要求“以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求,經(jīng)濟政策的著力點要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費”。
房地產(chǎn)消費是做好總需求管理的關(guān)鍵一環(huán)。當前,促進住房消費的關(guān)鍵還是用好、用足貨幣政策工具。最近,市場對降低存量房貸利率的討論成為輿論熱點。一方面,一些購房者覺得有必要降低存量房貸利率;另一方面,不少投資者認為銀行體系的息差已經(jīng)十分低了,再壓縮銀行的息差容易引起系統(tǒng)性風險。
兩方的觀點都有其道理。對于存量房貸利率的下調(diào),從2022年10份開始,基于房地產(chǎn)形勢和市場調(diào)研,我們持續(xù)發(fā)出調(diào)整的呼吁,時至今日,我們依然認為,非常時期,當用非常之策,改變市場預(yù)期,我們就能用時間換空間,早日走出需求不足的局面。
這么說是有其道理所在的。限制性政策、房地產(chǎn)信譽和預(yù)售制度的改革重建,能夠促進房地產(chǎn)信心和行業(yè)復(fù)蘇,但行業(yè)真正的健康運轉(zhuǎn),需要的是讓市場成為房地產(chǎn)資源配置的抓手。這其中最重要的抓手,房貸利率等金融貨幣手段至關(guān)重要。
人們已經(jīng)看到,在房地產(chǎn)信譽方面,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門在近三年以來,一直大力協(xié)調(diào)各方,推動保交房,保交房不僅關(guān)系發(fā)展要講人民性,還關(guān)系到行業(yè)信譽,關(guān)系到市場信心,關(guān)系到市場預(yù)期,關(guān)系到穩(wěn)經(jīng)濟。
我們應(yīng)當看到,目前房地產(chǎn)發(fā)展的主要任務(wù)之一是穩(wěn)定房地產(chǎn)、促進市場恢復(fù)和平穩(wěn)運行,防止市場出現(xiàn)過冷,在房地產(chǎn)供需政策持續(xù)寬松的情況下,貨幣政策的紓困和在消費上的支持,顯得十分緊要,因為,持續(xù)的房地產(chǎn)需求不足環(huán)境下,企業(yè)盈利會乏力,繼續(xù)投資意愿不足,以及居民住房消費意愿降低,會讓企業(yè)和個人對未來的住房消費信心與預(yù)期持續(xù)減弱,防范金融風險的壓力會因此而增加。
回到存量房貸利率本身情況,雖然去年以來存量房貸利率已做過一些調(diào)降,但新增房貸和存量房貸的息差依然較大。以北京為例,大部分存量房貸利率在4.75%,新增房貸利率最低能到3.4%,差了135BP(基點)。
另外一個最新金融數(shù)據(jù)則是,今年上半年A股上市銀行的半年報,6家國有商業(yè)銀行和9家股份制銀行中,僅有5家銀行個人按揭住房貸款余額較去年底有所增加,但這15家銀行個人住房按揭貸款余額在今年上半年共計減少了3099.57億元。
這些數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的事實,已經(jīng)很清晰。最近,我們也注意到銀行人士對于存量房貸利率下調(diào)持有意見,認為解決存量房貸的問題需要各類監(jiān)管部門通盤考慮,在防范金融風險與切實解決問題等方面進行深入研究與考量,切勿盲目“一刀切”調(diào)整。
這種擔心并非沒有道理。但是,發(fā)展依然是首要問題,從這一點來說,房貸利率其實是一個需要以系統(tǒng)思維謀全局的問題。一方面,金融部門要進一步做好開門問策,積極聽取市場有益聲音,可以適當對邊際存量貸款利率作出科學調(diào)整;一方面,對于符合“首套標準”的存量二套房,房貸利率可允許轉(zhuǎn)為首套房利率,改革就是需要勇氣和闖關(guān)。除此之外,住房公積金貸款政策對于兩孩和家庭首套房的認定,也可以從未成年的年齡標準限制,適時調(diào)整放寬。
總的來說,房地產(chǎn)行業(yè)當前的一大特點是實現(xiàn)自我修復(fù)能力不足,從其基本面面臨的挑戰(zhàn)來看,則是蘊含著改革的勇氣和迫切需要。在面向未來和推動房地產(chǎn)的改革發(fā)展過程中,既需要確保方向正確,也需要根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境分清楚輕重緩急,調(diào)整優(yōu)化與房地產(chǎn)消費的金融貨幣及財政稅收政策。我們可以自問,因為存貸款利差下降了,銀行盈利下降了一些,但是資產(chǎn)負債表是改善的,不良貸款是減少的,持有的資產(chǎn)的估值是提高的,對金融安全和經(jīng)濟穩(wěn)定是大有幫助的。
?。ㄔ瓨祟}:支持樓市內(nèi)需,利率政策還可作為)