“沒有人告訴過我該去哪里做空氣質量檢測,怎么做這個檢測。”10月24日,有網友發(fā)視頻反映,河北滄州一家理發(fā)店因為沒有空氣質量檢測合格證件,被身著城管制服并自稱街道辦工作人員處罰1000元。視頻中,店主連發(fā)疑問,此事引發(fā)網友關注。
網友發(fā)視頻:
城管人員上門罰款1000元制止營業(yè)
理由是理發(fā)店提供不了空氣質量檢測合格證
相關視頻發(fā)布于10月24日下午2時36分,內容顯示在一家理發(fā)店內,至少3名身著城管制服的工作人員在向店主說明處罰原因,稱該店無法提供“空氣質量檢測”合格證件,并出具了當場行政處罰決定書。
店主對自稱街辦工作人員的執(zhí)法行為提出質疑,說自己不知道去哪里辦,也曾到政府部門等多方詢問,但始終沒有人告訴他該去哪里。
一名執(zhí)法人員手持處罰決定書表示,不讓該店營業(yè)是因為店主證件不全,同時稱“政府不指定去哪里辦,你可以自主選擇”,這名工作人員并未當場告知店主應該去哪里辦空氣質量檢測合格證。
在三名城管執(zhí)法人員執(zhí)法的同時,店門外還站著兩名民警。店主曾專門向民警說明自己不知道去哪里辦該證件,但卻要被罰1000元到10000元,兩名民警沒有搭話,但城管執(zhí)法人員接話表示是處罰1000元。
該視頻引發(fā)網友關注,有不少網友表示不解,開理發(fā)店不是按照要求辦理營業(yè)執(zhí)照,依法納稅不就行了,還需要空氣檢測?也有網友表示,他們那里理發(fā)店需要空氣檢測報告,280元一份,一年一次。
視頻發(fā)布者回復稱,出點錢沒關系,得知道去哪里做這個檢測。并強調沒有任何部門告訴他去哪里辦,也沒有任何部門來檢測過,他們就堵著門不讓客人進門,并且給客人說店里空氣不達標。
發(fā)布者稱,如果有關部門檢測了店里空氣確實有問題,罰款也應該。當天直接或間接給店里造成幾千元的損失,對名譽也有影響。其同時稱,店里有監(jiān)控,也有證人,剛打過12345電話訴求了,希望政府部門給個說法。
店主說“隱情”:
2022年曾有人拉群做檢測,
交了錢未檢測直接拿報告
10月25日,華商報大風新聞記者輾轉采訪到當事理發(fā)店店主魏先生。
魏先生講述,他的理發(fā)店位于河北省滄州市運河區(qū)水月寺街道辦一中前街,是開了20年的老店了。
“之前也曾聽說過有這樣的要求,也掏錢辦過一次。那還是2022年,當時有人拉群收錢說辦理這個檢測合格證,每家交400元。當時拉群的人具體啥身份我也不知道,但錢不多,當時就交了錢,然后也沒有人來我店里檢測,但不久我就拿到了合格報告?!?魏先生稱,自己開店多年,有著合法的營業(yè)執(zhí)照,一直合法經營。
“今年8月份,街辦工作人員曾經來人說過要辦理這個合格證。想著費用也不高,我愿意交錢,但去找什么機構做這個檢測我不知道?!蔽合壬f,此后工作人員還來過幾次,有時身穿制服,有時是便裝的陌生人,他每次都會問對方該去找誰,去哪里檢測,但對方均未告知。
“我還因此到政府部門問過,沒人告訴我哪里能檢測?!蔽合壬f,他甚至還主動聯(lián)系到2022年為其出具報告的檢測機構,但對方表示他們設備壞了做不了,而且現(xiàn)在政府要求嚴格了,400元的已經做不了,按照要求需要做全套,最低也得900元才能做。
魏先生證實,街道辦工作人員是10月24日上午10點多到店里對其進行處罰的,“他們還帶著兩名民警,可能是害怕沖突。”
魏先生稱,自己非常愿意配合,就算檢測也花不了多少錢,但既然有這樣的硬性要求,起碼要讓經營者知道找誰檢測,如何檢測,“不然就成了一邊硬性要求,做不到要罰款,一邊卻毫無頭緒不知道該咋辦,弄到最后還成了不配合執(zhí)法?!?/p>
魏先生告訴記者,當日幾名執(zhí)法人員在他店內待了幾個小時,直到下午3點左右才離開。期間前去店內的顧客都被執(zhí)法人員以店里空氣質量不合格為由攆走,造成至少損失2000元,“最主要的是,他們這種做法嚴重影響我的聲譽?!?/p>
魏先生承認,他對執(zhí)法人員簡單粗暴執(zhí)法難以接受。最終也沒有在處罰單上簽字,執(zhí)法人員隨后離開了。
街道辦有回應:
工作人員執(zhí)法合法合規(guī),
經營者需自行選擇檢測機構
“這如果是屬于政務服務類的項目,街道辦可以告知當事人去哪里,或者某個部門負責,國家是認可第三方機構檢測的,街道辦指定也不合適?!苯邮苋A商報大風新聞記者采訪時,水月寺街道辦事處一名工作人員明確表示。
這名工作人員介紹,依照相關規(guī)定,理發(fā)店等公共衛(wèi)生場所,每年都需要辦理空氣檢測報告,否則就違反了《公共場所衛(wèi)生管理條例》。在該次執(zhí)法中,罰款數額1000元是最低標準,還將督促當事理發(fā)店辦理相應合格證件。
針對此事的《滄州市運河區(qū)水月寺街道辦事處關于“理發(fā)店執(zhí)法”情況說明》中稱,10月24日10時50分許,我街道執(zhí)法隊赴一中前街某某理發(fā)店開展日常執(zhí)法,就該理發(fā)店存在的“無法提供有效的衛(wèi)生檢測報告”問題上門送達《當場行政處罰決定書》。過程中,當事人對處罰決定表示疑議并拍攝視頻在抖音平臺發(fā)布?,F(xiàn)就此情況進行說明。2024年9月初,街道接到運河區(qū)衛(wèi)生健康局向我街道轉交函,按照《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合執(zhí)法條例》,就某某理發(fā)店“該場所無法提供有效檢測報告等問題”進行處理(該店曾于2022年6月20日取得《衛(wèi)生檢測報告》,有效期一年,已過期)。
此后,該街辦執(zhí)法隊工作人員曾兩次到店現(xiàn)場執(zhí)法。9月份至10月份期間,該街道轄區(qū)多家門店按照要求完成整改,取得了《衛(wèi)生檢測報告》,但某某理發(fā)店始終以“不識字”“不知道在哪里辦理檢測報告”等理由拒不配合整改,至今未取得《衛(wèi)生檢測報告》。因此,我街道執(zhí)法隊于10月24 日赴該店上門送達《當場行政處罰決定書》,依據相關規(guī)定對某某理發(fā)店給予罰款人民幣壹仟元的處罰。
記者注意到,說明中明確,執(zhí)法人員的執(zhí)法依據為中華人民共和國衛(wèi)生部發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十九條規(guī)定:公共場所經營者應當按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測,檢測每年不得少于一次;檢測結果不符合衛(wèi)生標準、規(guī)范要求的應當及時整改。公共場所經營者不具備檢測能力的,可以委托檢測。公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果,并對其衛(wèi)生檢測的真實性負責,依法依規(guī)承擔相應后果。
同時該細則第三十六條規(guī)定,公共場所經營者有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門責令限期改正,給予警告,并可處以二千元以下罰款;逾期不改正,造成公共場所衛(wèi)生質量不符合衛(wèi)生標準和要求的,處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以依法責令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證:(一)未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測的。
規(guī)定中提到,公共場所經營者不具備檢測能力的,可以委托檢測,自行選擇具備檢測能力的第三方機構進行衛(wèi)生檢測。為避免出現(xiàn)違規(guī)指派檢測機構的情況發(fā)生,政府及相關部門不會干涉或參與公共場所經營者對檢測機構的選擇。目前該條例行政處罰事項已由區(qū)政府下放至各屬地街道辦事處,街道辦事處執(zhí)法隊依法依規(guī)開展工作。
華商報大風新聞記者 何南 編輯 李婧