日前，山西呂梁市委市政府公布《關(guān)于完善生育支持政策體系建設(shè)生育友好型社會的若干措施》，引起輿論關(guān)注。
在鼓勵適齡青年結(jié)婚方面，《若干措施》明確，2025年1月1日起，在呂梁市登記結(jié)婚（雙方均為初次登記）且女方年齡在35周歲及以下的夫婦，給予1500元的獎勵，由結(jié)婚雙方在婚姻登記窗口領(lǐng)取。
11月1日上午，呂梁市民政局一名工作人員介紹，只要夫妻有一方有呂梁戶口就能領(lǐng)，如果雙方都不是呂梁戶口，即使在呂梁當(dāng)?shù)氐怯浗Y(jié)婚也不能領(lǐng)取這筆獎金。
對于“女方年齡在35周歲及以下”的限定條件，這名工作人員表示，“個人感覺，通常結(jié)婚就涉及生育，年齡再大就屬于高齡產(chǎn)婦了”。
對于1500元獎勵標(biāo)準(zhǔn)的確定，上述工作人員表示不太清楚，“這是領(lǐng)導(dǎo)們商量出來的，上網(wǎng)搜一下，能搜到其他地方也有這種政策”。
澎湃新聞注意到，2023年8月，浙江省衢州市常山縣宣布，對于在該縣雙方均為初次結(jié)婚登記且女方年齡在25周歲及以下的夫婦(至少一方為常山戶籍的)，給予1000元的獎勵；今年8月，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市民政局出臺的《鼓勵新市民在“暖城”結(jié)婚登記實(shí)施辦法（試行）》明確，新市民在鄂爾多斯市結(jié)婚登記，可享受1000元“多多評”物質(zhì)積分獎勵，定向用于在當(dāng)?shù)鼐C合服務(wù)平臺“多多評”平臺入駐婚紗攝影商家拍攝婚紗照。
同在11月1日，呂梁市財(cái)政局一名工作人員也確認(rèn)，夫妻雙方只要有一方是呂梁戶口就可領(lǐng)取，要求是在當(dāng)?shù)氐怯浗Y(jié)婚，不能補(bǔ)領(lǐng)，“這個政策是咱這邊的，所以說登記結(jié)婚手續(xù)、所有的流程都得在咱這邊辦才可以”。
為何限定女方年齡不超過35歲？據(jù)上述財(cái)政局人士介紹，相關(guān)政策是根據(jù)省里的安排，下一步可能各個市也會出類似舉措，市級是參照執(zhí)行省里的標(biāo)準(zhǔn)，包括1500元的獎金也是參照省里定的標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)他透露，現(xiàn)在呂梁相當(dāng)于一個試點(diǎn)，可能根據(jù)去年的結(jié)婚登記率，呂梁比較少一點(diǎn)，就優(yōu)先開始了。
澎湃新聞注意到，11月1日，《呂梁日報(bào)》頭版刊發(fā)了市衛(wèi)健委主任郭力關(guān)于《若干措施》的解讀文章。
郭力表示，《若干措施》提出的9條“實(shí)打?qū)崱庇泊胧瑥臉?gòu)建婚育友好環(huán)境、強(qiáng)化生育服務(wù)支持、降低養(yǎng)育教育住房成本等多方面發(fā)力，切準(zhǔn)了呂梁實(shí)際，體現(xiàn)了呂梁特色，展現(xiàn)了呂梁作為，對于扭轉(zhuǎn)呂梁市人口出生率逐年下降趨勢、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
呂梁市2005年人口出生率為13.61‰，2010年降低為11.59‰，2016人口出生率進(jìn)一步降至10.34‰，一直至2022年、2023年降為7.21‰、6.60‰。
郭力表示，針對呂梁市人口出生率持續(xù)下降的突出問題，市委五屆八次全會審議通過了《若干措施》，通過完善和落實(shí)生育支持政策措施，在全社會形成有利于生育的婚嫁模式、激勵機(jī)制、服務(wù)體系、市場條件等，旨在以良好的政策、社會、市場和家庭環(huán)境，降低生育養(yǎng)育教育成本，引導(dǎo)年輕人樹立積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀，形成愿意生、生得出、養(yǎng)得起、育得好的生育友好型社會，以期扭轉(zhuǎn)呂梁市人口出生率逐年下降的趨勢，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，助推全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
在積極構(gòu)建重視婚育友好環(huán)境方面，提出做好青年婚戀服務(wù)，鼓勵適齡青年結(jié)婚。比如，創(chuàng)建“青春呂梁”青年服務(wù)綜合云平臺，建立“未婚適齡、大齡青年數(shù)據(jù)庫”，通過“線上”“線下”開展針對性、個性化婚戀服務(wù)，積極引導(dǎo)青年樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀。從2025年1月1日起，在呂梁市登記結(jié)婚（雙方均為初次登記）且女方年齡在35周歲及以下的夫婦，給予1500元的獎勵。
在強(qiáng)化生育服務(wù)支持方面，從2025年1月1日起，對符合政策生育一、二、三孩且新生兒戶籍登記在呂梁的家庭，分別補(bǔ)貼2000元、5000元、8000元；從生產(chǎn)后次年起，對符合政策生育二孩、三孩的家庭成員（包括夫婦雙方及孩子）5年內(nèi)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人繳費(fèi)部分，給予30%、50%的補(bǔ)貼。
郭力認(rèn)為，《若干措施》立足全面提高呂梁市生育水平，既注重建立覆蓋結(jié)婚、生育、托育、教育、住房等的全生命周期人口服務(wù)體系，又突出重點(diǎn)，著重在適齡婚育、生育、教育上拿出真金白銀予以補(bǔ)貼，點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)，提出一批硬招實(shí)招。激勵提高生育意愿和生育率，以期真正扭轉(zhuǎn)呂梁市人口出生率逐年遞減的趨勢，讓呂梁成為更具活力的年輕城市。
“實(shí)現(xiàn)適度生育水平是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重要舉措?！痹趨瘟盒侣劸W(wǎng)10月17日的報(bào)道中，市民政局局長楊麗提到，從民政部門婚姻登記數(shù)據(jù)來看，近年來全市結(jié)婚登記數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降趨勢，同時(shí)初婚年齡在逐漸增大，傳統(tǒng)的婚姻價(jià)值觀發(fā)生了變化，嚴(yán)重影響了人口和生育水平的發(fā)展。市委、市政府審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚，制定《若干措施》，健全了生育支持政策體系，從鼓勵適齡婚育青年結(jié)婚登記抓起，前置政策關(guān)懷，明確了強(qiáng)化婚戀服務(wù)和登記的獎勵性措施，構(gòu)建了婚戀友好型環(huán)境，讓年輕人從不想結(jié)婚過渡為向往結(jié)婚，為建設(shè)生育友好型社會提供了保障。民政部門將立足工作實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，完善相關(guān)實(shí)施辦法，把市委、市政府優(yōu)化生育服務(wù)的若干具體措施落到實(shí)處。