日本總?cè)丝?億2400萬(wàn)人，與中國(guó)、印度等人口大國(guó)相比，只是一個(gè)人口小國(guó)，但是，擱在西方陣營(yíng)里考慮，它是一個(gè)僅次于美國(guó)的人口大國(guó)，比英國(guó)、法國(guó)的人口多了一倍。
那么，這1億2700萬(wàn)人中，國(guó)家公務(wù)員有多少呢？
到2024年3月時(shí)，總數(shù)是59萬(wàn)3000余人。
在日本，什么樣的人算是“國(guó)家公務(wù)員”呢？
日本的公務(wù)員分成兩類，一類是“國(guó)家公務(wù)員”，指的是在國(guó)家機(jī)構(gòu)里工作的工作人員。
另一類是“地方公務(wù)員”，指的是在地方政府機(jī)構(gòu)里工作的人員，總?cè)藬?shù)是274萬(wàn)人，包括公立中小學(xué)校的老師和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員。所以，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，日本的孩子們放寒暑假，但公立學(xué)校的老師們還得天天到學(xué)校上班，因?yàn)樗麄兪枪珓?wù)員，公務(wù)員不能拿著國(guó)民繳納的稅金在家里睡覺(jué)。
因?yàn)閲?guó)家和地方公務(wù)員的資格考試是完全不同的兩套體系，因此，地方公務(wù)員是不能提拔到國(guó)家機(jī)構(gòu)里去任職，但是，可以去國(guó)家機(jī)構(gòu)里短期“研修”。而國(guó)家公務(wù)員則可以到地方政府內(nèi)任職，擔(dān)任副職，譬如擔(dān)任副市長(zhǎng)之類的職務(wù)，類似于我們中國(guó)的“下派任職”，在日本叫“出向”。
其實(shí)，日本的“國(guó)家公務(wù)員”也分成兩大類，一類是“特別職公務(wù)員”，另一類是“一般職公務(wù)員”。
特別職公務(wù)員共有29萬(wàn)8000余人，包括首相與內(nèi)閣大臣、國(guó)會(huì)議員、公檢法機(jī)構(gòu)職員、防衛(wèi)省職員和所有的自衛(wèi)隊(duì)員，其中自衛(wèi)隊(duì)員在“國(guó)家公務(wù)員”中的比例占到了24萬(wàn)人，也就是說(shuō)，日本59萬(wàn)余名國(guó)家公務(wù)員中，超過(guò)40%的人，其實(shí)是自衛(wèi)隊(duì)員。
面對(duì)日益嚴(yán)峻的社會(huì)老齡化和養(yǎng)老基金短缺的問(wèn)題，日本政府已經(jīng)修改了一系列社保法律，要求企業(yè)單位將退休年齡延長(zhǎng)到65歲。同時(shí)，從2023年4月開(kāi)始，將國(guó)家公務(wù)員的退休年齡也從60歲延長(zhǎng)到61歲。今后將每隔2年延長(zhǎng)1歲，直到65歲。而對(duì)于有專業(yè)技能、替補(bǔ)困難的國(guó)家公務(wù)員，譬如國(guó)立大學(xué)的教師、國(guó)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生、國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的科研人員等，在2030年時(shí)，退休年齡可以延長(zhǎng)到70歲。
公務(wù)員退職或退休時(shí)，和部分日本規(guī)模性企業(yè)職工一樣，都可以領(lǐng)取一筆“退職金”。這一筆“退職金”不是養(yǎng)老金，而是長(zhǎng)年工作的慰勞金。
那么，這一筆退職金是如何計(jì)算的呢？
是根據(jù)你的工作年限、薪資水準(zhǔn)和所擔(dān)任的職務(wù)的高低來(lái)計(jì)算的，還要考慮是你自己主動(dòng)辭職，還是到年齡退休等因素。遭處分退職的公務(wù)員，將不能領(lǐng)取這一筆退職金。
根據(jù)日本內(nèi)閣人事局公布的資料，日本國(guó)家公務(wù)員的退職金（主要是任職到期，或中途調(diào)任），平均是1104萬(wàn)日元（約51萬(wàn)元人民幣），但是如果是自己主動(dòng)提出辭職的話，退職金只有275萬(wàn)日元（約13萬(wàn)元人民幣）。如果是到齡退休的公務(wù)員，退職金很高，平均是2112萬(wàn)日元（約99萬(wàn)元人民幣）。
那么，地方公務(wù)員的退職金是多少呢？基本上與國(guó)家公務(wù)員相同，東京都政府職員的到齡退職金略高一些，達(dá)到2197萬(wàn)日元。
以上這個(gè)數(shù)字，與規(guī)模性企業(yè)的員工退職金的標(biāo)準(zhǔn)，基本相同。
那么，公務(wù)員在領(lǐng)取了退職金之后，是否還可以繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金嗎？
答案是：可以的。
目前，日本公務(wù)員的養(yǎng)老金和民間的企業(yè)退休人員一樣，按照你繳納養(yǎng)老金的年數(shù)和金額，從62歲開(kāi)始，每月領(lǐng)取養(yǎng)老金。但是，不管你以前是當(dāng)首相，還是普通的政府職員，退休后都不能享受任何的醫(yī)療特權(quán)（其實(shí)在職時(shí)也不能享受）和特殊生活待遇，回歸百姓生活，與百姓一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槟悴辉僮鳛橐粋€(gè)為國(guó)家服務(wù)的公職人員時(shí)，國(guó)民也就沒(méi)有納稅供養(yǎng)你的義務(wù)。
這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，日本多數(shù)的中小企業(yè)是沒(méi)有退職金制度的，原因很簡(jiǎn)單——付不起。