【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】“在特朗普的關(guān)稅威脅下，墨西哥急忙安撫中國投資者”。香港《南華早報》11月28日以此為題報道稱，面對來自美國越來越大的限制中資工廠的壓力，不少中國投資者擔心墨西哥會屈服于美國，而墨西哥的外交官和商界人士向中國企業(yè)保證，墨西哥仍歡迎他們在該國投資。
墨西哥駐華使館商務(wù)參贊圣地亞哥·托萊多（Santiago Toledo）27日在第二屆中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會（鏈博會）上表示，在墨西哥的中國企業(yè)應(yīng)該“保持冷靜”，“觀望”美國當選總統(tǒng)特朗普上任后究竟會發(fā)生什么。
中國墨西哥商會副執(zhí)行主席維克多·卡德納（Victor Cadena）則直言，如果排除中國投資，墨西哥的供應(yīng)鏈將無法順利運轉(zhuǎn)。他預計，無論美國發(fā)生什么，明年都會有更多中國投資者訪問墨西哥。
墨西哥駐華使館商務(wù)參贊圣地亞哥·托萊多 X
《南華早報》稱，過去幾年，中國出口商大舉投資墨西哥，該國之所以成為熱門選擇，不僅因為其毗鄰美國，而且還加入了“美墨加貿(mào)易協(xié)定”（USMCA）。根據(jù)該協(xié)定，只要某類產(chǎn)品一定比例的零部件是在北美生產(chǎn)的，該產(chǎn)品就能零關(guān)稅進入美國市場。不過，特朗普曾多次威脅，一旦他再次成為美國總統(tǒng)，將阻止中國在墨西哥投資的工廠向美國免稅出口汽車。
不止是美國，加拿大近期也就對華貿(mào)易關(guān)系向墨西哥施壓。一些加拿大政客希望將墨西哥排除在USMCA之外，以免該國成為中國商品進入美國和加拿大的“后門”。
面對來自美國和加拿大的壓力，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆上周透露，墨西哥政府計劃減少出口到美國和加拿大產(chǎn)品中的中國零部件的數(shù)量，“我們制定了一項計劃，目的是用墨西哥公司或主要是北美公司來替代這些來自中國的進口產(chǎn)品，并在墨西哥生產(chǎn)其中的大部分產(chǎn)品?！?/p>
業(yè)內(nèi)人士認為，墨西哥可能會被迫打擊中國產(chǎn)品，但這并不容易。墨西哥蒂華納北部邊境學院的公共管理學教授瑪麗亞-拉莫斯（José María Ramos）坦言：“減少對中國進口的依賴在短期或中期內(nèi)是不可能實現(xiàn)的。”
托萊多承認北美貿(mào)易關(guān)系的未來仍不明朗，但他強調(diào)，根據(jù)墨西哥現(xiàn)行法律，任何在墨西哥建廠的中國公司都被視為當?shù)刂圃焐獭?/p>
他表示，中國公司只要在墨西哥建廠生產(chǎn)這些零部件即可，這些零部件將被歸為本地制造?！爱斔鼈冊谀鞲鐣r，它們就不再是中國公司了。它們是墨西哥公司?！?/p>
“不管它來自日本、德國還是中國，它都會成為一家墨西哥公司，成為地區(qū)供應(yīng)鏈的一部分。”托萊多說。
他補充說，墨西哥希望建立一個北美供應(yīng)鏈，在這個供應(yīng)鏈中，投資來源并不重要。他同時承認，未來幾年貿(mào)易關(guān)系會如何發(fā)展無法預測，“我不知道未來會發(fā)生什么。但現(xiàn)在投資是受到保護的?！?/p>
“我要說的是，讓我們再等等?！蓖腥R多表示，“墨西哥是一個開放的投資國，我們是獨立自治的國家，我們必須談判，我們必須重建自由貿(mào)易協(xié)定。但現(xiàn)在什么都還沒發(fā)生?！?/p>
墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆 路透社
盡管中國對墨西哥的投資總體處于起步階段，但近年來增長顯著。墨西哥國立自治大學的一份報告顯示，2022年中國對墨西哥的直接投資比2021年增長48%。
根據(jù)墨西哥經(jīng)濟部數(shù)據(jù)，2023年中國對墨西哥直接投資排在第17位，而墨西哥國立自治大學墨西哥-中國研究中心認為，中國的實際直接投資比公布的數(shù)據(jù)要多。
此外，墨經(jīng)濟部2023年底公布的跨國企業(yè)在墨投資公告內(nèi)容顯示，跨國企業(yè)2023年在墨西哥共發(fā)布378項投資公告，涉及未來兩年流向墨西哥的外國直接投資1107億美元，其中美國最多，中國位居第二。
卡德納表示，墨西哥仍然高度依賴中國的貿(mào)易和投資。他27日在鏈博會上指出，如果墨西哥試圖排除中國投資，就不可能保持該國供應(yīng)鏈的順利運行。
“墨西哥沒有資源或?qū)I(yè)知識，甚至沒有技術(shù)來做到這一點。這根本不可能。”卡德納說。
他預測，中國和墨西哥將繼續(xù)發(fā)展更緊密的關(guān)系，未來會有更多中國公司在墨西哥開展業(yè)務(wù)，也會有更多的墨西哥公司來到中國。
“就在兩周前，我們接待了一個來自山東的代表團，大約有30人。”卡德納說?！拔覀冾A計（明年）1月和2月會有更多的代表團（訪問墨西哥），不管美國發(fā)生什么。”
特朗普的關(guān)稅威脅引發(fā)墨西哥政府強烈不滿。辛鮑姆日前明確暗示會通過報復式關(guān)稅來反擊特朗普的威脅。不過，她11月28日又表示，自己與特朗普27日進行了“非常友好”的電話交談，討論了移民和毒品問題，這意味著墨西哥與美國之間“不會爆發(fā)可能的關(guān)稅戰(zhàn)”。
辛鮑姆和墨西哥經(jīng)濟部長馬塞洛·埃布拉德27日在記者會上曾表示，他們呼吁美國政府加強區(qū)域合作，不要發(fā)動“報復性關(guān)稅戰(zhàn)”。埃布拉德說，特朗普的關(guān)稅政策是“搬起石頭砸自己的腳”，違反了美國、墨西哥和加拿大之間的自由貿(mào)易協(xié)定。
此前有消息人士向媒體透露，特朗普試圖在墨西哥部署美軍打擊販毒集團，對墨西哥實施“軟入侵”。辛鮑姆駁斥了這一說法，稱其“完全堪比電影情節(jié)”。
“我們將永遠捍衛(wèi)我們的主權(quán)。墨西哥是一個自由、獨立、主權(quán)的國家——這一點高于一切?！彼f。