市場采購是外貿新業(yè)態(tài)。東莞自2020年11月開始試點市場采購貿易，為中小企業(yè)架起通往國際市場的橋梁。自試點以來，截至今年10月，黃埔海關共監(jiān)管東莞市場采購貿易方式出口貨物超40萬票、貨值突破1800億元，出口輻射至217個國家和地區(qū)。市場采購平臺備案主體達9000余家，貨物種類涉及家具、日用百貨、紡織服裝等。
▲黃埔海關到毛織企業(yè)督導
堅持守正創(chuàng)新，培育業(yè)務內生發(fā)展動力
目前，我國已構建了較為完整、協(xié)調性強的市場采購貿易方式管理體系，配套簡化申報、增值稅免征不退等支持政策，具有準入門檻低、申報手續(xù)簡便、通關效率高、綜合成本低等優(yōu)勢，有力提升了小商品出口的貿易便利化水平，讓“小生意”靈活對接國際“大市場”。
黃埔海關在推進試點過程中，認真貫徹落實海關總署促進市場采購貿易健康發(fā)展的系列措施，持續(xù)強化制度創(chuàng)新，以大朗鎮(zhèn)毛織產品市場集散地為中心，成功推動市場采購貿易與中歐班列、東莞-香港國際空港中心對接，暢通“海陸空鐵”出口渠道，打造“一地多向”立體式物流體系。開展出口商品質量風險管理，持續(xù)優(yōu)化涉檢商品監(jiān)管流程，試行應用屬地查檢業(yè)務管理新系統(tǒng)，擴大檢驗檢疫自動審單、快速簽發(fā)電子底賬范圍，有效提高出口竹木草制品等市場采購貨物的通關時效。
優(yōu)化對企服務，不斷增強企業(yè)獲得感
黃埔海關積極助力專業(yè)市場擴大特色商品出口，帶動地方傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，助力實現(xiàn)內外貿一體化發(fā)展。該關聯(lián)合地方政府部門組建專家宣講團，開展“走遍莞邑”宣講會，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳相結合等方式，向轄區(qū)企業(yè)介紹市場采購貿易業(yè)務規(guī)范申報、簡化申報等相關規(guī)定，引導企業(yè)熟悉政策、用好紅利。同時，成立“黨員先鋒隊”、設立專線專窗，協(xié)調解決中小企業(yè)通關過程中的堵點、難點問題。引入第三方檢測技術部門，向企業(yè)介紹各國服裝行業(yè)標準及法律法規(guī)，強化試點商品質量風險把控工作，幫助企業(yè)防范風險，破解專業(yè)市場產品出口面臨的技術問題，引導企業(yè)改進技術，助力培塑本土品牌。
“我們的服裝產品貨雜、單小、品種多，走一般貿易出口的話，費時費力。市場采購貿易具有申報手續(xù)簡單、運輸方式多、通關出口快、外匯管理活等優(yōu)勢，能很好地幫助我們解決實際困難。自試點以來，公司已通過市場采購貿易方式出口服裝產品2900多萬元。”東莞市夢瑪服裝有限公司負責人張建國說。
強化協(xié)同監(jiān)管，賦能新業(yè)態(tài)健康發(fā)展
試點以來，黃埔海關按照“包容審慎、統(tǒng)籌協(xié)調、分類管理”的原則，促進市場采購貿易規(guī)范、健康、有序發(fā)展。該關構建海關內部各部門、各環(huán)節(jié)綜合運作的協(xié)同監(jiān)管體系，研究解決難點、堵點問題，并對異動數(shù)據(jù)進行監(jiān)測分析。與地方商務、稅務、外匯等部門建立風險信息互通互報、關地聯(lián)席會議等機制，推動地方建立企業(yè)信用評價及“自動預警、人工審核、驗核通過”的申報價格審查機制。
東莞大朗商務局相關負責人劉浩江表示：“作為東莞市場采購貿易地方主管部門，大朗商務局、市場采購貿易服務中心與海關緊密配合，強化協(xié)同監(jiān)管，不斷加強對高風險企業(yè)和重點商品的監(jiān)控，對違法違規(guī)企業(yè)及時采取聯(lián)合約談、取消備案資格等懲戒措施，有力防控新業(yè)態(tài)風險?！?/span>
黃埔海關表示，將繼續(xù)助推東莞市場采購貿易規(guī)范、健康、有序發(fā)展，讓“東莞制造”通過市場采購貿易這一靈活的貿易方式，邁入國際市場，培育外貿新動能。