“這家養(yǎng)老院看起來(lái)環(huán)境不錯(cuò)、設(shè)施齊全、收費(fèi)也合理，我們可以將老人送來(lái)吧？”華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咛嵝涯?，考察一家養(yǎng)老院能否放心入住，還需要了解養(yǎng)老院是怎么規(guī)定退費(fèi)的。
老人住了幾天住不慣，該咋退費(fèi)？正式入住了要回家?guī)滋?，該咋算？預(yù)交了費(fèi)用中途不住了，該咋退費(fèi)？入住期間老人去世了，該咋退費(fèi)？華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咦咴L和電話聯(lián)系了西安市內(nèi)十家養(yǎng)老院，發(fā)現(xiàn)這里面的門(mén)道真不少，這些問(wèn)題你事先都要問(wèn)清楚→
兩個(gè)案例
老人入住6天去世
院方不退費(fèi)
“簽協(xié)議時(shí)已明確告知家屬”
2024年12月29日，一位88歲的老太太在西安新城友豪護(hù)理院居住期間因心衰去世。院方的一項(xiàng)規(guī)定讓家屬覺(jué)得很不合理。這項(xiàng)規(guī)定寫(xiě)在家屬與護(hù)理院簽訂的《協(xié)議附則》上，原文是：“老人在護(hù)理院去世，當(dāng)月所有費(fèi)用一律不退（不含押金），同時(shí)收取房間消毒費(fèi)1000元?！?/p>
家屬給護(hù)理院的費(fèi)用是一月一交。就在老太太去世的前一天，家屬剛給護(hù)理院交了12月24日至2025年1月23日的費(fèi)用合計(jì)4520元。雖逾期交了四五天，但實(shí)際上30天的服務(wù)期老太太僅享受了6天。家屬認(rèn)為，護(hù)理院不退剩下24天的費(fèi)用，好歹退半個(gè)月的吧。但按照院方的說(shuō)法，協(xié)議里明確規(guī)定了，簽訂協(xié)議時(shí)也明確告知家屬有這一項(xiàng)，因此這錢(qián)退不了。
華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾呷涨安稍L時(shí)，護(hù)理院的林姓院長(zhǎng)表示在同個(gè)收費(fèi)層次下，西安的護(hù)理院都是這么規(guī)定的。經(jīng)記者介入，后期護(hù)理院退給家屬1000元的費(fèi)用。“相當(dāng)于把我們交的房間消毒費(fèi)退回了，我們接受這個(gè)結(jié)果，但這項(xiàng)規(guī)定從始至終對(duì)老人這一方都是不友好的?！奔覍僬f(shuō)道。
老人1個(gè)月回家17天
只退伙食費(fèi)和空調(diào)費(fèi)
院方：連續(xù)15天才可退費(fèi)
另一位女士也向記者反映了她遇到的養(yǎng)老院退費(fèi)“讓人想不通”的事。她家老人住在西安北郊一家養(yǎng)老院，今年1月初家人將老人接回家12天，快到春節(jié)時(shí)老人再回家5天，算下來(lái)1月份有超過(guò)15天都是在家里。按理說(shuō)，回到家的老人不享受養(yǎng)老院的護(hù)理服務(wù)，護(hù)理費(fèi)是不是也該退？但院方只退這十幾天的伙食費(fèi)和空調(diào)費(fèi)。
這位女士介紹，他們每月交的費(fèi)用包含床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)，空調(diào)費(fèi)是另交的。而護(hù)理院不退的護(hù)理費(fèi)和床位費(fèi)，占據(jù)了入住費(fèi)用的大頭。咨詢(xún)?cè)悍?，給出的解釋是，入住時(shí)簽的協(xié)議上規(guī)定，請(qǐng)假回家超過(guò)15天可以退半個(gè)月的費(fèi)用，但這個(gè)“15天”必須是連續(xù)的，不能累計(jì)。
“老人請(qǐng)假回家了，養(yǎng)老院為我們保留一個(gè)床位，不退床位費(fèi)我們是理解的，但不退護(hù)理費(fèi)就感覺(jué)有點(diǎn)不合理。而且，院方總說(shuō)是依照協(xié)議，但當(dāng)初簽協(xié)議的時(shí)候都是格式合同啊，院方已經(jīng)規(guī)定好了，家屬也沒(méi)有說(shuō)不的權(quán)利啊?！?/p>
記者探訪
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都如何規(guī)定退費(fèi)？
當(dāng)下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行的是預(yù)收費(fèi)制度，即機(jī)構(gòu)提前向老年人或者家屬收取一定額度的費(fèi)用，承諾在一定時(shí)間內(nèi)按照協(xié)議約定提供養(yǎng)老服務(wù)。那么，西安新城友豪護(hù)理院林姓院長(zhǎng)說(shuō)的同一收費(fèi)等級(jí)下，老人去世，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不退服務(wù)費(fèi)的規(guī)定是廣泛存在的嗎？對(duì)于退費(fèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都是怎么規(guī)定的？近日，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾唠S機(jī)聯(lián)系了西安10家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并實(shí)地走訪了其中5家。
在未表明身份的前提下，記者向各家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)介紹，需要入住的老人為一名男性、今年85歲，2024年冬季因高血壓引發(fā)腦梗，術(shù)后偏癱在家，無(wú)法獨(dú)立行走，外出需要輪椅，思想意識(shí)清醒但說(shuō)話含糊不清。
10家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退費(fèi)情況
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1、西安碑林區(qū)瑞泉老年護(hù)理院（民辦公益性機(jī)構(gòu)）：連續(xù)請(qǐng)假7天以?xún)?nèi)不退生活費(fèi)、護(hù)理費(fèi)
該護(hù)理院位于交大街。許姓負(fù)責(zé)人告訴前來(lái)咨詢(xún)的記者，護(hù)理院的房型大都是兩人間，區(qū)別在于是否帶衛(wèi)生間。不能自理的老人有護(hù)工全天陪護(hù)，可以選擇不帶衛(wèi)生間的房型少200元。
護(hù)理院收取的服務(wù)費(fèi)分為3個(gè)檔次，3000～3500元/月、4000～4500元/月、5000～5500元/月，包含生活費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、床位費(fèi)。夏季的空調(diào)費(fèi)另收，100元/月。冬季的暖氣費(fèi)另收是220元/月。
新入住的老人有7天的試住期，在此期間評(píng)估出老人需要哪些護(hù)理。根據(jù)護(hù)理等級(jí)確定每月交的服務(wù)費(fèi)。
確定試住后，家屬需要交一筆3000元的押金，可作為老人緊急生病的醫(yī)療保障金使用。試住期結(jié)束后老人不住或中途不住的話，根據(jù)評(píng)估后得出的月費(fèi)除以30天，算出平均到每一天的費(fèi)用，住幾天算幾天的錢(qián)，從押金扣除后給家屬退還剩余的錢(qián)。
老人繼續(xù)住的話，就將最初入住的那一天當(dāng)作服務(wù)期的第一天。服務(wù)費(fèi)一個(gè)月一交。
入住期內(nèi)老人請(qǐng)假回家，連續(xù)天數(shù)在7天以?xún)?nèi)不退任何費(fèi)用，在7天以上退生活費(fèi)和護(hù)理費(fèi)，因床位要保留，所以不退床位費(fèi)，另外不退空調(diào)費(fèi)、暖氣費(fèi)。
若交了當(dāng)月的服務(wù)費(fèi)但老人退住的話，許姓負(fù)責(zé)人表示實(shí)際住了幾天就收幾天的費(fèi)用，將月費(fèi)平均到每一天，當(dāng)月無(wú)論剩幾天院方都退費(fèi)用。
如果老人在護(hù)理院去世，退費(fèi)的規(guī)定也是剩幾天的服務(wù)退幾天的錢(qián)。但有一筆2000元的臨終關(guān)懷費(fèi)用，包括穿衣費(fèi)、房間消毒費(fèi)等。
護(hù)理院樓下的一樓大廳里，公示有各個(gè)護(hù)理等級(jí)收取的服務(wù)費(fèi)用。仔細(xì)看，每項(xiàng)的費(fèi)用比許姓負(fù)責(zé)人介紹得高一些，其解釋是依據(jù)周?chē)慕?jīng)濟(jì)情況和居民的承擔(dān)能力作了一個(gè)下調(diào)。
2、雁塔區(qū)雁寧老年公寓（民辦公益性機(jī)構(gòu)）：當(dāng)月入住超過(guò)半個(gè)月，退住不退床位費(fèi)
該老年公寓位于月登閣路上。聯(lián)系上李姓負(fù)責(zé)人后，其帶記者參觀了一層的房型，有二人間、三人間，都帶著衛(wèi)生間。公寓一共3層，房型都一樣，晚上每一層都有值班人員。
李姓負(fù)責(zé)人聽(tīng)了老人的情況后，表示若選取1對(duì)6的護(hù)理員，住二人間的話，服務(wù)費(fèi)大概在4200元/月，選取1對(duì)3的護(hù)理員費(fèi)用在4500元/月。
對(duì)新入住的老人，有一個(gè)7天的試住期，費(fèi)用是100元/天，所有服務(wù)都涵蓋。試住期結(jié)束后，老人繼續(xù)住的話，根據(jù)評(píng)估測(cè)出老人需要哪個(gè)級(jí)別的護(hù)理，再確定服務(wù)費(fèi)。
另一名工作人員介紹，服務(wù)費(fèi)分為1200元/月的床位費(fèi)、900元/月的餐費(fèi)，余下的是護(hù)理費(fèi)。另外，夏季有3個(gè)月的降溫費(fèi)，200元/月。冬季有4個(gè)月的采暖費(fèi)，300元/月。老人用的洗發(fā)水、沐浴露、衛(wèi)生紙等日用品一個(gè)季度收費(fèi)80元。還有5000元的醫(yī)療備用金。
服務(wù)費(fèi)按月交。中途退住的話不滿(mǎn)半月床位費(fèi)按半月收。超過(guò)半月按全月收。餐費(fèi)和護(hù)理費(fèi)，用了幾天扣除幾天的費(fèi)用，剩余全額退。
老人中途請(qǐng)假回家的話，連續(xù)3天以上，下次收費(fèi)時(shí)減免請(qǐng)假天數(shù)的餐費(fèi)和護(hù)理費(fèi)，床位費(fèi)不減。連續(xù)3天以?xún)?nèi)，不退費(fèi)。請(qǐng)假天數(shù)沒(méi)有上限。
老人要是在公寓去世，有一個(gè)3000元的臨終關(guān)懷費(fèi)，包括聯(lián)系開(kāi)死亡證明，聯(lián)系殯葬，遺體清潔擦拭穿衣。當(dāng)月剩余的服務(wù)天數(shù)超過(guò)15天，不退床位費(fèi)，未滿(mǎn)15天退15天的床位費(fèi)。護(hù)理費(fèi)和餐費(fèi)全退。
3、未央?yún)^(qū)漢城街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（公辦事業(yè)單位）：入住期間請(qǐng)假連續(xù)大于3天、小于等于15天不退床位費(fèi)
該機(jī)構(gòu)位于朱宏路上。一名肖姓工作人員接待了記者。
了解老人狀況后其表示，如果選擇三人間的話，服務(wù)費(fèi)大概在5300元/月左右，包含伙食費(fèi)、床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)。冬季取暖費(fèi)8元/天、夏季空調(diào)費(fèi)10元/天，費(fèi)用另收。
如果老人沒(méi)住過(guò)養(yǎng)老院，可以帶著來(lái)試住一兩天，不收費(fèi)都可以。如果試住一周的話，評(píng)估老人需要的護(hù)理等級(jí)再確定費(fèi)用。
正式入住后，有一筆押金，服務(wù)費(fèi)則是按月交。肖姓工作人員拿出了一份服務(wù)協(xié)議，向記者詳細(xì)介紹了退費(fèi)情況：
老人入住期間請(qǐng)假的話，當(dāng)月請(qǐng)假連續(xù)低于或等于3天并留床，不退費(fèi)；大于3天小于或等于15天并留床，退請(qǐng)假期間的護(hù)理費(fèi)和伙食費(fèi)、不退床位費(fèi)（肖姓工作人員解釋?zhuān)说绞值淖o(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)大概占到服務(wù)費(fèi)的80%）。連續(xù)超過(guò)15天者，不留床，機(jī)構(gòu)通知辦理退住手續(xù)。
服務(wù)期內(nèi)老人退住的話，當(dāng)月入住3天以上，15天以下，按半個(gè)月收費(fèi)；超過(guò)15天按一個(gè)月收費(fèi)；低于3天，按實(shí)際天數(shù)收取費(fèi)用。
取暖費(fèi)和空調(diào)費(fèi)按天收費(fèi)，無(wú)論請(qǐng)假幾天，不用就退或者下次繳費(fèi)時(shí)進(jìn)行減免。
記者看到，對(duì)于首月入住的老人退住退費(fèi)在協(xié)議上另有規(guī)定。肖姓工作人員說(shuō)，不一定按照協(xié)議，他此前向記者介紹的試住規(guī)則雙方協(xié)商好后也可以實(shí)行。
4、蓮湖區(qū)青年路街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（民辦公益性機(jī)構(gòu)）：沒(méi)有試住期，當(dāng)月退住或離世不退費(fèi)
該養(yǎng)老服務(wù)中心位于立新街上。
馬姓工作人員介紹，按照老人的情況，住三人間，一個(gè)月收取的服務(wù)費(fèi)大概在5000元～5500元，押金5000元。另外，被褥費(fèi)300元，退住的話可以拿回?？照{(diào)費(fèi)200元/月，全年3個(gè)月不收，2個(gè)月按半價(jià)收，剩余幾個(gè)月全額交。
服務(wù)費(fèi)按月交，每個(gè)月25日、26日預(yù)交下月的費(fèi)用。
新來(lái)的老人沒(méi)有試住期，最少住一個(gè)月。記者問(wèn)，如果交了一個(gè)月的費(fèi)用，老人住了三四天不習(xí)慣要退住怎么辦？馬姓工作人員表示服務(wù)費(fèi)退不了，押金能退。
服務(wù)費(fèi)包含了餐費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和床位費(fèi)。如果老人入住期間請(qǐng)假，扣除40元/天的床位費(fèi)，餐費(fèi)和護(hù)理費(fèi)全退。另外，空調(diào)費(fèi)也退。請(qǐng)假兩天可以退，10天左右也可以退。但連續(xù)請(qǐng)假15天以上無(wú)法保留床位了。
如果老人中途退住，要么把當(dāng)月住完，要么不退費(fèi)用。
如果老人入住期間離世，不收房間消毒費(fèi)，家屬拜托護(hù)理員給老人穿衣等，按照習(xí)俗給對(duì)方三五百元的紅包表示謝意即可。和退住一樣的規(guī)則，當(dāng)月剩余天數(shù)的服務(wù)費(fèi)不退。
5、長(zhǎng)安區(qū)砲里街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（民辦公益性機(jī)構(gòu)）：請(qǐng)假超過(guò)15天只退半個(gè)月的基礎(chǔ)護(hù)理費(fèi)
該中心位于砲里街道四聯(lián)村，門(mén)前掛的牌子是“白鹿頤和養(yǎng)老服務(wù)有限公司”。
林姓負(fù)責(zé)人介紹，他們是去年9月接手的，目前，有5位老人辦理了入住。
將老人的情況介紹給護(hù)理部主任后，其評(píng)估每月交的服務(wù)費(fèi)大概在4000元～5000元，費(fèi)用包含護(hù)理費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)餐費(fèi)（900元）和雙人間的床位費(fèi)（900元）。林姓負(fù)責(zé)人拿出一份協(xié)議與入住收款項(xiàng)目表，依據(jù)項(xiàng)目表，除服務(wù)費(fèi)外，首次入住還需交3000元的醫(yī)療備用金、3000元的入住押金、300元/年的保險(xiǎn)費(fèi)。
林姓負(fù)責(zé)人稱(chēng)，第一個(gè)月適應(yīng)期內(nèi)，老人退住按實(shí)際入住的天數(shù)進(jìn)行收費(fèi)，將當(dāng)月交的錢(qián)按照30天進(jìn)行折算并退剩余天數(shù)的費(fèi)用。300元/年的保險(xiǎn)費(fèi)無(wú)法退。
按照協(xié)議，入住期間老人臨時(shí)外出，在15天以?xún)?nèi)（含15天）不退費(fèi)。超過(guò)15天但不超過(guò)一個(gè)月（含第30日），按整月正常繳納床位費(fèi)、基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)，按照半月計(jì)算繳納當(dāng)月的餐費(fèi)和其他選項(xiàng)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用。超過(guò)一個(gè)月，按整月繳納床位費(fèi)、基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)，餐費(fèi)和其他護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用不計(jì)算。
正式入住后，當(dāng)月交了費(fèi)但離院退住的話，按照每月30天進(jìn)行折算并退剩余天數(shù)的費(fèi)用。但與適應(yīng)期退住不同的是，如果是按8折的優(yōu)惠價(jià)交的費(fèi)用，退費(fèi)時(shí)按照原價(jià)折算到每天進(jìn)行退款。
如果老人入住期間去世，按實(shí)際交的費(fèi)用折算到每天進(jìn)行退款。
6、西安市灞橋區(qū)白鹿原養(yǎng)老康復(fù)中心（民辦經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)）：請(qǐng)假7天內(nèi)不退費(fèi)
記者電話聯(lián)系時(shí)，接聽(tīng)電話的翁姓負(fù)責(zé)人稱(chēng)，根據(jù)老人的情況收費(fèi)在4850元/月。
將老人送來(lái)后，費(fèi)用按月交。如果前期老人不適應(yīng)環(huán)境，住了幾天收幾天的費(fèi)，不住了就退剩下天數(shù)的費(fèi)。
康復(fù)中心是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的形式。護(hù)工一對(duì)三，24小時(shí)陪護(hù)老人。服務(wù)費(fèi)除了夏季的空調(diào)費(fèi)（120元/月）和冬季的暖氣費(fèi)（200元/月），其他全包。另外，還有押金5000元。
入住期間老人請(qǐng)假回家，7天內(nèi)不退費(fèi)，超過(guò)7天退護(hù)理費(fèi)、生活費(fèi)。因保留床位，床位費(fèi)不退。如果老人退住或在院去世，當(dāng)月還剩多少天沒(méi)住，就退多少天的費(fèi)。
7、西安松鶴養(yǎng)老有限公司（民辦經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)）：請(qǐng)假3天內(nèi)不退護(hù)理費(fèi)
該公司位于太華路上。接聽(tīng)電話的向女士說(shuō)，聽(tīng)老人的狀態(tài)服務(wù)費(fèi)在8000多元/月，包含床位費(fèi)和護(hù)理費(fèi)。伙食費(fèi)另交，以充卡的形式每月交1000元。
首次入住可先交半個(gè)月費(fèi)用，正式入住服務(wù)費(fèi)可選擇月交、季交、半年交或年交，繳費(fèi)周期長(zhǎng)有優(yōu)惠。
入住期間老人請(qǐng)假，3天內(nèi)不退護(hù)理費(fèi)、床位費(fèi)，伙食費(fèi)按實(shí)際消費(fèi)結(jié)算。若因外出看病等原因請(qǐng)假天數(shù)較長(zhǎng)，護(hù)理費(fèi)可截止到外出當(dāng)天，返回后往后延續(xù)服務(wù)期天數(shù)。
中途退住，如果按月交的服務(wù)費(fèi)，當(dāng)月入住15天以?xún)?nèi)退半個(gè)月的費(fèi)用。超過(guò)15天不滿(mǎn)一個(gè)月按一個(gè)月收費(fèi)。若老人入住期間離世，退費(fèi)規(guī)定依舊如此。
不額外收取夏天空調(diào)費(fèi)、冬天取暖費(fèi)。老人若離世，護(hù)理院有合作的第三方機(jī)構(gòu)，如果家屬需要給逝者整理儀容、穿衣、送殯儀館，將這些費(fèi)用交給第三方機(jī)構(gòu)。
8、愛(ài)邇德國(guó)際醫(yī)養(yǎng)中心（民辦經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)）：請(qǐng)假在7天內(nèi)不退任何費(fèi)用
該機(jī)構(gòu)在豐慶路上。
一名劉姓工作人員聽(tīng)了老人的狀況后表示，收費(fèi)區(qū)間在7000元～1萬(wàn)元，準(zhǔn)確的需要見(jiàn)老人后評(píng)估。
有試住期，三天兩晚共399元，押金3000元。
若試住期結(jié)束后，轉(zhuǎn)正式入住，交的3000元押金作為正式入住押金的一部分。正式入住的押金根據(jù)預(yù)交費(fèi)的長(zhǎng)短定，月交費(fèi)押金是2.5萬(wàn)元，年交費(fèi)押金是1.8萬(wàn)元。除押金低以外，預(yù)交費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)，收的服務(wù)費(fèi)用也有折扣。
其建議記者季付，押金2.3萬(wàn)元，服務(wù)費(fèi)用到現(xiàn)場(chǎng)看了環(huán)境后，會(huì)面對(duì)面商議給一個(gè)優(yōu)惠價(jià)。
老人正式入住后，中途請(qǐng)假，請(qǐng)假天數(shù)在一周以?xún)?nèi)不退任何費(fèi)用，超過(guò)一周若保留床位，扣除床位費(fèi)，伙食費(fèi)和護(hù)理費(fèi)減免。如果請(qǐng)假的天數(shù)長(zhǎng)，建議不保留床位，相應(yīng)床位費(fèi)也退。等老人來(lái)了后，院方保證有床位住。
請(qǐng)假減免的伙食費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等費(fèi)用存在儲(chǔ)值卡里，儲(chǔ)值卡里的錢(qián)可以用于支付自費(fèi)項(xiàng)目。如果老人中途退住，退儲(chǔ)值卡里的錢(qián)，退預(yù)交的剩余的費(fèi)用。
老人護(hù)理院去世，扣除在住期間的費(fèi)用，退還剩余費(fèi)用。院方有一個(gè)善后服務(wù)打包費(fèi)用2600元。
9、西安市工會(huì)老年護(hù)理院（公辦事業(yè)單位）：退住應(yīng)提前15天告知院方
該護(hù)理院位于東儀路西部大道十字東南角。工作人員介紹，護(hù)理院有6個(gè)護(hù)理等級(jí)，每個(gè)等級(jí)間相差1000元。聽(tīng)老人的狀態(tài)，應(yīng)該在4～5等級(jí)，收費(fèi)6350～7350元/月。
費(fèi)用包含護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)（固定900元）、床位費(fèi)（主要是1人間，房間朝向不同收費(fèi)不同）。
如果家屬擔(dān)心老人適應(yīng)不了，最初可以按280元/日交費(fèi)，但最少交半個(gè)月的費(fèi)用。確定入住，按月交費(fèi)。入住期間老人請(qǐng)假，若保留床位僅退請(qǐng)假產(chǎn)生的護(hù)理費(fèi)、餐費(fèi)。
如果退住，應(yīng)提前15天告知院方，告知后從老人離開(kāi)的那天算起，當(dāng)月還剩多少天退多少天的費(fèi)用。
如果老人在護(hù)理院離世，從家屬收拾完?yáng)|西的那天算起，按天數(shù)退剩下的費(fèi)用。
10、新城區(qū)西一路街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（民辦經(jīng)營(yíng)）：中途退住或在院離世，按實(shí)際天數(shù)收費(fèi)
接聽(tīng)電話的哈姓負(fù)責(zé)人表示，服務(wù)中心的工作人員可以前往家里看老人的狀態(tài)以此判定護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。面向半失能狀態(tài)的老人，收費(fèi)是4600-5600元/月。
費(fèi)用包含護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)、床位費(fèi)，后兩者是固定的。費(fèi)用可以按月交，也可以3個(gè)月交、半年交、一年交，交的期限越長(zhǎng)優(yōu)惠幅度越大。老人若中途退住或在院離世，按交費(fèi)期剩余的實(shí)際天數(shù)退費(fèi)。
民政部門(mén)
收費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一定價(jià)
退費(fèi)也由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自定
據(jù)走訪的情況，面向半失能老人，各家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)價(jià)格以及退費(fèi)規(guī)則均不一樣。政府部門(mén)對(duì)此有規(guī)定或要求嗎？2月14日，記者分別聯(lián)系上西安市新城區(qū)、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)民政局。
新城區(qū)民政局：因提供的服務(wù)、房型不同，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)沒(méi)有定價(jià)。對(duì)于退費(fèi)規(guī)則，各家也不一樣，政府對(duì)此沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定。工作人員表示，她知道西安新城友豪護(hù)理院規(guī)定老人在院去世當(dāng)月服務(wù)費(fèi)不退，存在這樣的個(gè)例情況。建議簽合同前家屬要看好、考慮好。
蓮湖區(qū)民政局：民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自行定價(jià)，收費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于入住期間老人請(qǐng)假回家或退住的退費(fèi)規(guī)則，因每個(gè)機(jī)構(gòu)的情況不一樣，政府沒(méi)辦法做一個(gè)制式的合同，沒(méi)辦法統(tǒng)一規(guī)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。老人或其代理人與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽合同時(shí)，要事先把退費(fèi)規(guī)定協(xié)商清楚，要體現(xiàn)在合同上。
未央?yún)^(qū)民政局：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是自行定價(jià)的，公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否為自行定價(jià)接聽(tīng)的工作人員表示未了解過(guò)。政府沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的退費(fèi)規(guī)則，機(jī)構(gòu)與家屬怎么約定的、在合同上怎么體現(xiàn)的就是怎么規(guī)定的。規(guī)定合不合理，家屬可以與機(jī)構(gòu)雙向選擇，因?yàn)闆](méi)有這方面的政策支持，因此政府沒(méi)辦法去約束。
長(zhǎng)安區(qū)民政局：養(yǎng)老科的一位工作人員稱(chēng)，民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因服務(wù)水平、護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施等有區(qū)別，因此價(jià)格沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)價(jià)。公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有區(qū)別，但不接收社會(huì)上平常的老人，只收特困人員，由政府全額撥款。家屬選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，價(jià)格是一個(gè)參考項(xiàng)，建議去實(shí)地看一看環(huán)境服務(wù)。至于退費(fèi)規(guī)則，需要問(wèn)管運(yùn)營(yíng)的單位。其提供了一個(gè)聯(lián)系方式，記者撥通后對(duì)方稱(chēng)沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)遵循市場(chǎng)。
碑林區(qū)民政局、雁塔區(qū)民政局、灞橋區(qū)民政局同樣表示養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)未統(tǒng)一規(guī)定，退費(fèi)規(guī)則由機(jī)構(gòu)內(nèi)部制定。
撥通西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局12315熱線電話后，工作人員回復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)要明碼標(biāo)價(jià)，告訴消費(fèi)者怎么收、收多少錢(qián)。對(duì)于退費(fèi)，按理說(shuō)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該也要明確規(guī)定。記者問(wèn)退費(fèi)規(guī)定在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的協(xié)議上寫(xiě)得不清楚怎么辦？其表示不太清楚，沒(méi)辦法具體告知。
政策規(guī)定
老人提出解除協(xié)議的
扣除已消費(fèi)金額退還剩余費(fèi)用
協(xié)議另有約定的除外
記者查閱發(fā)現(xiàn)，為進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為，2024年5月民政部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》中專(zhuān)門(mén)對(duì)規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為做了要求。其中，收取要求提到，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采用當(dāng)月收取費(fèi)用的方式，向老年人提供服務(wù)，但養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收的周期最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。協(xié)議管理方面，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分保障老年人及其代理人知情權(quán)，真實(shí)、準(zhǔn)確說(shuō)明預(yù)收費(fèi)收取、使用等相關(guān)信息，告知可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在服務(wù)協(xié)議中明確預(yù)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、管理方式、退費(fèi)條件及方式、違約責(zé)任等。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得利用格式條款設(shè)定不合理的退費(fèi)限制、排除或者限制老年人權(quán)利、加重老年人責(zé)任、減輕或者免除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任。退費(fèi)要求方面，對(duì)符合服務(wù)協(xié)議約定退費(fèi)條件的預(yù)收費(fèi)用，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定及時(shí)退費(fèi)，不得拒絕、拖延。老年人尚未入住機(jī)構(gòu)接受服務(wù)，提出解除服務(wù)協(xié)議的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還預(yù)收費(fèi)用。老年人已經(jīng)入住機(jī)構(gòu)接受服務(wù)，提出解除協(xié)議的，扣除已經(jīng)消費(fèi)的金額，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上按原渠道一次性退還剩余費(fèi)用，協(xié)議條款另有約定的除外。
依據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，陜西省民政廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)起草《陜西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》并于2024年11月面向社會(huì)征求意見(jiàn)。
《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向老年人提供服務(wù)，可以采用按月繳費(fèi)或預(yù)收費(fèi)兩種方式，鼓勵(lì)使用月繳費(fèi)方式收取費(fèi)用。采用預(yù)收費(fèi)方式的，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等顯著位置公示預(yù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等信息，并將信息報(bào)送至民政部門(mén)。
對(duì)符合服務(wù)協(xié)議約定退費(fèi)條件的預(yù)收費(fèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定及時(shí)退費(fèi)，不得拒絕、拖延。老年人尚未入住機(jī)構(gòu)接受服務(wù)，提出解除服務(wù)協(xié)議的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)退還預(yù)收費(fèi)用。老年人已經(jīng)入住機(jī)構(gòu)接受服務(wù)，提出解除協(xié)議的，扣除已經(jīng)消費(fèi)的金額，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)按原渠道一次性退還剩余費(fèi)用，協(xié)議條款另有約定的除外。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年人或者其代理人因退費(fèi)引發(fā)爭(zhēng)議的，雙方可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、投訴、仲裁、訴訟等方式解決。
記者注意到，該《征求意見(jiàn)稿》未對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定的具體的退費(fèi)規(guī)則有規(guī)定。
律師說(shuō)法
去世當(dāng)月費(fèi)用不退
退住不退費(fèi)…
這些規(guī)定明顯不公平
陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善認(rèn)為：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)單方制定的退費(fèi)規(guī)則，比如一概不退費(fèi)、連續(xù)請(qǐng)假在7天以?xún)?nèi)不退費(fèi)、請(qǐng)假超過(guò)15天只退半個(gè)月的基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)，等等。類(lèi)似這樣的退費(fèi)規(guī)則顯屬不合理、不公平。涉事合同的條款屬于格式條款，是提供合同的一方事先擬定并向不同的合同對(duì)方提供，且合同對(duì)方無(wú)商量的余地。《民法典》第497條規(guī)定，提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、限制對(duì)方主要權(quán)利，或者提供格式條款一方排除對(duì)方主要權(quán)利，該類(lèi)條款屬于無(wú)效條款。據(jù)此，類(lèi)似合同條款明顯加重了消費(fèi)者的責(zé)任，不合理地減輕了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的責(zé)任，歸屬無(wú)效，因此，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)克扣費(fèi)用的理由不成立。
趙良善強(qiáng)調(diào)，即使類(lèi)似規(guī)則已淪為行業(yè)不成文規(guī)定，此類(lèi)行規(guī)也不能凌駕于法律法規(guī)之上、在法律框架之外大行其道。
趙良善建議，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)唯有秉持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，方能贏得口碑，才是長(zhǎng)久之計(jì)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)看似利用其優(yōu)勢(shì)地位一時(shí)占了消費(fèi)者便宜，看似一時(shí)掏空了消費(fèi)者的錢(qián)包，實(shí)則在透支其口碑和形象，到頭來(lái)傷害的還是自身。如消費(fèi)者遭遇此類(lèi)事件，可向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)投訴反映，由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)調(diào)處；亦可向法院提起訴訟，依法維權(quán)。