(2024年11月25日東莞市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過 2025年3月25日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn) 2025年4月1日公布 自2025年6月1日起施行)
東莞市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第二十九號(hào))
東莞市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2024年11月25日通過的《東莞市城中村改造條例》,已經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2025年3月25日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2025年6月1日起施行。
東莞市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年4月1日
第一條 為了滿足公共利益需要,推進(jìn)和規(guī)范城中村改造,推進(jìn)低效用地再開發(fā),優(yōu)化城市空間格局,改善人居環(huán)境,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城中村改造及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱城中村,是指位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)實(shí)行村民自治和農(nóng)村集體所有制的建成區(qū)域,以及集體土地雖然已轉(zhuǎn)為國(guó)有或者已完成撤村改制,但原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其繼受單位及原村民保留使用的低效建設(shè)用地范圍內(nèi)的建成區(qū)域。
本條例所稱城中村改造,是指對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)的城中村及其周邊低效、零散的連片區(qū)域,通過拆除新建、整治提升和拆整結(jié)合等多種方式進(jìn)行綜合改造開發(fā)的行為。
城中村改造的具體范圍由市人民政府根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃劃定并向社會(huì)公布。
第三條 城中村改造應(yīng)當(dāng)增進(jìn)公共利益,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo):
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),消除公共衛(wèi)生和城市安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;
(二)提升整體居住品質(zhì),改善人居綜合環(huán)境;
(三)提升土地利用效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);
(四)加強(qiáng)歷史文化保護(hù),塑造城市特色風(fēng)貌;
(五)夯實(shí)基層治理基礎(chǔ),提高社會(huì)綜合治理水平。
第四條 城中村改造應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益優(yōu)先、規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)城融合、共建共享的原則。
第五條 市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本市城中村改造工作,建立城中村改造統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,制定城中村改造重大政策措施,審定城中村改造相關(guān)重大事項(xiàng)。
市自然資源部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、管理城中村改造工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理綜合執(zhí)法等其他有關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城中村改造工作。
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的城中村改造工作。
街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)辦理市人民政府交辦的城中村改造相關(guān)工作。
園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)城中村改造工作。
第六條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下,了解、反映村民、居民的改造需求,組織村民、居民有序參與城中村改造。
第七條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定城中村改造資金平衡方案,統(tǒng)籌改造資金安排。具體資金來(lái)源包括:
(一)國(guó)家、省有關(guān)城中村改造項(xiàng)目的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;
(二)政府專項(xiàng)債券等地方政府財(cái)政資金;
(三)城中村改造專項(xiàng)借款、專項(xiàng)貸款;
(四)公司信用類債券、基金;
(五)其他符合規(guī)定的資金。
第八條 城中村改造項(xiàng)目按規(guī)定享受行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金減免,相關(guān)納稅人按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
市自然資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政、稅務(wù)等部門編制城中村改造項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策清單,并及時(shí)公開。
第九條 鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)依法民主決策,將一定比例的農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、因?qū)嵤┏侵写甯脑焖玫霓r(nóng)村集體補(bǔ)償費(fèi)用,投入到本轄區(qū)整治提升和拆除新建項(xiàng)目,探索城中村改造實(shí)施成效與收益分配相關(guān)聯(lián)的分配方式。
第十條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城中村改造利害關(guān)系人參與機(jī)制,暢通利害關(guān)系人意見表達(dá)渠道。
城中村改造方案編制、補(bǔ)償方案確定應(yīng)當(dāng)充分聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見,保障其知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益。
第十一條 市自然資源部門會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定城中村改造拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合工作導(dǎo)則,確定各類型改造項(xiàng)目的適用條件、改造內(nèi)容、工作流程等內(nèi)容,報(bào)市人民政府審定后向社會(huì)公布。
第十二條 城中村改造應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)、城市安全韌性等剛性管控要求,在資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上組織編制城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
市自然資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依照國(guó)土空間總體規(guī)劃組織編制本市城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃,明確改造目標(biāo)、改造規(guī)模和改造范圍,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)編制城中村改造詳細(xì)規(guī)劃,明確城中村改造相關(guān)的土地利用、功能布局、空間結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、建筑規(guī)模指標(biāo)等要求,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并作為規(guī)劃許可、改造實(shí)施的依據(jù)。
第十三條 市自然資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制全市城中村改造計(jì)劃,明確城中村改造的任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度、保障措施等要求,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。城中村改造計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
第十四條 拆除新建類城中村改造項(xiàng)目啟動(dòng)改造前,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)開展改造意愿征詢工作,經(jīng)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上具有完全民事行為能力的成員參加成員大會(huì)且成員大會(huì)表決同意后啟動(dòng)改造。
第十五條 市人民政府組織鎮(zhèn)人民政府編制城中村改造方案,明確城中村改造項(xiàng)目的改造方式、范圍和布局、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序、運(yùn)營(yíng)管理模式和資金平衡等內(nèi)容。拆除新建類項(xiàng)目的改造方案,經(jīng)市自然資源部門審查后報(bào)市人民政府批準(zhǔn);整治提升類項(xiàng)目的改造方案報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。
城中村改造項(xiàng)目涉及土地供應(yīng)的,除按規(guī)定可以劃撥的以外,以公開方式凈地出讓。在先行確定規(guī)劃指標(biāo)、合作單位選擇條件和凈地出讓等前提下,按照公開擇優(yōu)原則,建立競(jìng)爭(zhēng)性準(zhǔn)入機(jī)制,組織采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等方式,選擇優(yōu)質(zhì)合作單位,相應(yīng)城中村改造項(xiàng)目?jī)?nèi)土地可以依法實(shí)施綜合評(píng)價(jià)出讓或帶設(shè)計(jì)方案出讓。
第十六條 市人民政府組織鎮(zhèn)人民政府對(duì)城中村改造項(xiàng)目范圍內(nèi)的土地、房屋以及其他地上附著物和青苗等進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)由土地和房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人予以確認(rèn)。
個(gè)別土地和房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人因客觀原因無(wú)法確認(rèn)或者拒不確認(rèn)的,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)果中注明原因,對(duì)調(diào)查結(jié)果采取見證、公證等方式留存記錄。
調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在屬地鎮(zhèn)和村、社區(qū)、村民小組、居民小組范圍內(nèi)公示,時(shí)間不少于十個(gè)工作日。公示期間有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
土地和房屋的權(quán)屬認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定處理。
第十七條 鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要就城中村改造過程中的規(guī)劃研究、信息核查、意愿征詢、資產(chǎn)評(píng)估、公開交易方案編報(bào)等事項(xiàng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定實(shí)施第三方技術(shù)力量服務(wù)采購(gòu)。
第十八條 城中村改造補(bǔ)償安置可以采取實(shí)物補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償?shù)确绞健?/span>
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定全市統(tǒng)一的補(bǔ)償安置指引。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照全市統(tǒng)一的補(bǔ)償安置指引以及改造項(xiàng)目實(shí)際情況確定補(bǔ)償方案,并將補(bǔ)償方案在擬改造土地所屬的鎮(zhèn)、村、社區(qū)、村民小組、居民小組范圍內(nèi)公示至少三十日。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和利害關(guān)系人對(duì)公布的補(bǔ)償方案提出異議的,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證,并以適當(dāng)方式及時(shí)反饋處理意見。過半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)補(bǔ)償方案有異議或者鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)。聽證會(huì)的具體程序和后續(xù)方案的調(diào)整、公布依照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
補(bǔ)償安置一律按照經(jīng)公布的補(bǔ)償方案標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自提高、降低或者另行補(bǔ)償。
第十九條 城中村改造范圍內(nèi)屬于歷史遺留的無(wú)合法權(quán)屬證明的土地和房屋,土地和房屋的實(shí)際使用人同意按照城中村改造項(xiàng)目方案實(shí)施改造的,可參照城中村改造項(xiàng)目補(bǔ)償方案予以適當(dāng)補(bǔ)償;不同意改造且經(jīng)確權(quán)為集體所有的,可以由所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織先行簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并提存補(bǔ)償費(fèi)用;不同意改造無(wú)法消除影響,且依法被認(rèn)定為違法建筑的房屋,應(yīng)當(dāng)限期予以拆除。
第二十條 城中村改造中涉及集體土地征收的,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在市人民政府的指導(dǎo)下,依照土地管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,配合做好征收工作。
對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,市人民政府應(yīng)當(dāng)在征收土地公告期限屆滿后依法及時(shí)作出征地補(bǔ)償安置決定。
被征收人未按照征地補(bǔ)償安置協(xié)議交出土地,經(jīng)催告后仍不履行的,或者在征地補(bǔ)償安置決定規(guī)定的期限屆滿后不交出土地,且法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,由市人民政府作出責(zé)令交出土地的決定;拒不交出土地的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 城中村改造項(xiàng)目涉及集體土地使用權(quán)收回,符合法定情形的,經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以收回集體土地使用權(quán),并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)集體土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
經(jīng)依法批準(zhǔn)收回集體土地使用權(quán)后,原集體土地使用人在規(guī)定期限屆滿后拒不交回的,集體土地是宅基地的由鎮(zhèn)人民政府依法予以處理;集體土地不是宅基地的由市人民政府依法予以處理。經(jīng)處理仍無(wú)法收回的,依法申請(qǐng)人民法院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 城中村改造項(xiàng)目涉及國(guó)有土地上房屋征收的,依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
被征收人對(duì)征收決定或者補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行征收決定或者補(bǔ)償決定確定的義務(wù)的,由市人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 城中村改造項(xiàng)目范圍內(nèi),已簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并已依法補(bǔ)償?shù)牟粍?dòng)產(chǎn),原權(quán)利主體或者其委托的主體應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)注銷或者變更登記。補(bǔ)償安置協(xié)議對(duì)辦理原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)注銷或者變更登記有約定的,按照約定辦理,但不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
國(guó)有土地上房屋征收決定、集體土地征收決定、拒不交回集體土地使用權(quán)的處理決定已經(jīng)生效,且補(bǔ)償費(fèi)用已足額支付或者已足額公證提存的,市人民政府或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)書面囑托不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)權(quán)利注銷或者變更登記。
取得安置房的權(quán)利主體或者其委托的主體可以憑身份證明、補(bǔ)償安置協(xié)議、分家析產(chǎn)協(xié)議等資料依法辦理安置房分戶相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
第二十四條 城中村改造項(xiàng)目范圍涉及房屋征收,房屋實(shí)際使用人、權(quán)利人下落不明且無(wú)合法代理人,房屋所占土地歸集體所有的,房屋的補(bǔ)償可以由土地所屬村集體經(jīng)濟(jì)組織代管;房屋所占土地歸國(guó)家所有的,由市人民政府依法作出處理決定。
實(shí)施代管行為的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)代管的補(bǔ)償實(shí)行專項(xiàng)管理,補(bǔ)償?shù)呢泿艖?yīng)當(dāng)??钐岽?,補(bǔ)償?shù)奈飿I(yè)資料應(yīng)當(dāng)專卷存檔,并盡職履行保管職責(zé)。
第二十五條 城中村改造涉及企業(yè)搬遷安置的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)類型和規(guī)模分類制定個(gè)性化企業(yè)安置方案,合理配置工業(yè)廠房用于安置。
城中村改造涉及住房搬遷安置的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排安置房項(xiàng)目供地和建設(shè),加強(qiáng)安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理工作,做好安置房選址和戶型公示,充分聽取意見建議,保障安置房在合理工期內(nèi)建成。
第二十六條 城中村改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)周邊地區(qū)功能以及實(shí)際需求,盡量利用原有設(shè)施,完善配套教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和托幼等公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。按規(guī)定確需新建或者改建配套公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保與改造項(xiàng)目?jī)?nèi)其他工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
市人民政府、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)城中村改造區(qū)域統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施和重要基礎(chǔ)設(shè)施的新建或者改建工作。
第二十七條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城中村改造項(xiàng)目范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)情況、人居環(huán)境、生態(tài)資源開展調(diào)查,將城中村改造與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市功能完善、生態(tài)保護(hù)修復(fù)有機(jī)結(jié)合,以連片統(tǒng)籌、合理布局、區(qū)域平衡為原則,保障產(chǎn)業(yè)用地需求并提供一定規(guī)模比例的低成本產(chǎn)業(yè)空間,按照城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二十八條 城中村改造地塊除安置房外的住宅用地及其建筑規(guī)模一般應(yīng)當(dāng)按照一定比例用于建設(shè)保障性住房。保障性住房建設(shè)可以綜合交通、公共服務(wù)配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等因素按區(qū)域統(tǒng)籌,建設(shè)管理辦法由市人民政府另行制定。
支持安置房的建設(shè)與保障性住房政策相銜接,鼓勵(lì)將富余的安置房以小戶型為主單獨(dú)設(shè)計(jì)、集中建設(shè),符合條件的安置房可以轉(zhuǎn)為保障性住房。
第二十九條 納入城中村改造計(jì)劃拆除新建類項(xiàng)目范圍的宅基地,自城中村改造計(jì)劃批準(zhǔn)公布之日起不得批準(zhǔn)新建、改建或者重建住房。已批未建的,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與村民積極協(xié)商,妥善解決村民居住問題。
第三十條 不具備拆除新建條件的城中村改造項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入整治提升類城中村改造項(xiàng)目范圍。
整治提升類城中村改造項(xiàng)目改造實(shí)施前,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城中村改造項(xiàng)目體檢評(píng)估結(jié)果制定改造方案,確定整治內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施主體和資金籌措等事項(xiàng)。
第三十一條 整治提升類城中村改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和市有關(guān)技術(shù)指引和標(biāo)準(zhǔn),以安全優(yōu)先、整潔規(guī)范、功能完善、美觀舒適為原則實(shí)施改造,按照文明城市標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。
鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)承接城中村日常物業(yè)管理,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)城中村居民廣泛參與社區(qū)共建,加強(qiáng)整治提升成果后續(xù)管理運(yùn)營(yíng)及維護(hù)更新。
整治提升類城中村改造應(yīng)當(dāng)建立政府與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、社會(huì)力量等改造資金共擔(dān)機(jī)制。
第三十二條 不具備拆除新建條件的城中村范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人、委托管理人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行管理職責(zé),承擔(dān)房屋自查、維護(hù)、修繕責(zé)任,保障房屋的安全。
房屋權(quán)屬不清或者房屋所有權(quán)人下落不明時(shí),實(shí)際使用人或者財(cái)產(chǎn)代管人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定承擔(dān)房屋管理維護(hù)責(zé)任。
第三十三條 城中村改造項(xiàng)目范圍內(nèi)的歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、不可移動(dòng)文物、歷史建筑、古樹名木等具有保護(hù)價(jià)值的歷史文化資源,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施保護(hù)。
城中村改造項(xiàng)目實(shí)施改造前,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展歷史文化資源調(diào)查評(píng)估,涉及歷史文化保護(hù)區(qū)的應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審評(píng)估成果。
第三十四條 市自然資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立城中村改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管機(jī)制,并組織鎮(zhèn)人民政府對(duì)城中村改造項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)管。
第三十五條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在城中村改造規(guī)劃、計(jì)劃、方案編制和審批以及改造項(xiàng)目監(jiān)督、管理、補(bǔ)償安置等工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 參與城中村改造的企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)及其工作人員在開展城中村改造意愿征詢、改造計(jì)劃申報(bào)、規(guī)劃編制審批和補(bǔ)償安置等工作中,存在下列行為之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處、責(zé)令改正,并納入公共信用信息管理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)欺詐、脅迫;
(二)侵犯?jìng)€(gè)人隱私、泄漏商業(yè)秘密;
(三)偽造或者變?cè)鞌?shù)據(jù)、文件;
(四)散布虛假信息;
(五)受賄、行賄;
(六)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十七條 本條例自2025年6月1日起施行。